территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково", определен Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012г. N291). Согласно приложению к указанному Положению, в Перечень работ, составляющих медицинскую деятельность входит медицинские услуги по медицинскому массажу. Вина директора ТОГАУ «Региональный центр спортивной подготовки» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: постановлением прокурора Октябрьского района г.Тамбова о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 февраля 2018 года; актом проверки от 30 января 208 года, которым установлено, что в плавательном бассейне «Надежда» ТОГАУ «Региональный центр спортивной подготовки» организовано предоставление массажных процедур (массаж головы, массаж лица, шеи, лучезапятного сустава, плеча, передней брюшной стенки,
разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В силу п. 46 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Как установлено районным судом, ПО «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» занималась предрейсовыми и послерейсовыми медицинскими осмотрами водителей общества. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 г. медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются, в том числе при проведении медицинских осмотров. В перечень работ, составляющих медицинскую деятельность , включены медицинские осмотры водителей (предрейсовые и послерейсовые). Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается не только протоколом об административном правонарушении и актом проверки, но и объяснением Л., копией журнала учета допуска водителей и копиями путевых листов, содержащими отметку о допуске водителя к управлению транспортны средством. При таких обстоятельствах районный суд правомерно пришел к выводу о виновности общества в совершении административного правонарушения. Довод жалобы о нарушении судом при рассмотрении дела норм процессуального права
в период с **.**.**** по **.**.**** на основании распоряжения министра здравоохранения Сахалинской области от **.**.**** № в ГУСУВУ «<данные изъяты>» проведена плановая выездная и документарная проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении учреждением медицинской деятельности, в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими медицинскую деятельность. В ходе проверки установлено, что ГУСУВУ «<данные изъяты>» имеет лицензию №, выданную министерством здравоохранения Сахалинской области от **.**.****, на осуществление медицинской деятельности. Приложением № к указанной лицензии установлен перечень работ, составляющих медицинскую деятельность , однако работы по лечебному и сестринскому делу лицензией не предусмотрены. В связи с чем в отношении ГУСУВУ «<данные изъяты>» должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Привлекая ГУСУВУ «<данные изъяты>» к административной ответственности, и переквалифицировав действия учреждения на часть 2