проекта договора на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации Колпинского городского, Нового Колпинского, Балканского воинского, Колпинского воинского, Усть-Ижорского воинского, Кормчинского воинского, Усть-Ижорского кладбщи, Воинского кладбища в пос. Металлострой, Воинского кладбища в пос. Понтонный и кладбища Петро-Славянка, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации, установлены требования по ежегодным работам и услугам по содержанию и благоустройству территории соответствующего кладбища, а также минимально необходимый перечень ритуальных услуг , оказываемых потребителям. Судом первой инстанции на основании анализа содержания конкурсной документации сделан обоснованный вывод о том, что конкурсная документация содержит требования к выполнению работ и услуг по содержанию и эксплуатации и оказанию ритуальных услуг, объем которых отражает индивидуальные особенности каждого кладбища, что позволяло участникам конкурса просчитать необходимый собственный материально-технический, технологический, кадровый потенциал и дополнительные предложения по объему выполняемых работ. Раздел 10 КД также содержит требование к оформлению заявки, ее содержанию, в которой
таких документов и материалов предусмотрены пунктом 10 КД. Согласно подпункту 6.4 КД претендент обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию. Пунктами 1.3 - 1.5 проекта договора на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации означенных выше кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации, установлены требования по ежегодным работам и услугам по содержанию и благоустройству территории соответствующего кладбища, а также минимально необходимый перечень ритуальных услуг , оказываемых потребителям. Анализ положений конкурсной документации позволил судам обоснованно счесть, что конкурсная документация содержит требования к выполнению работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказанию ритуальных услуг, объем которых отражает индивидуальные особенности каждого кладбища. Поэтому участники конкурса могли просчитать необходимый собственный материально-технический, технологический, кадровый потенциал и дополнительные предложения по объему выполняемых работ. Кроме того, пункт 10 КД содержит требования к оформлению заявки, ее содержанию; в ней должны быть, помимо прочего, отражены
данные работы не относятся к ритуальным услугам. В законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах не дано определение понятия «ритуальные услуги», «услуги по уходу за могилой». Согласно пункту 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом. Инспекция указывает на то, что перечень ритуальных услуг , оказываемых населению, приведен в подгруппе "Ритуальные услуги" (код 019500) Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93 (далее - ОКУН), утвержденного постановлением Государственного комитета России по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Госстандарт России) от 28.06.93 N 163. Поскольку вышеуказанные услуги, оказанные Предприятием, ОКУН не предусмотрены, следовательно, их реализация, по мнению налогового органа, подлежит обложению НДС. Вместе с тем разделом 5 «Общероссийского классификатора услуг населению» ОК 002-93 (ОКУН) (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 28.08.1993
налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации. Апелляционный суд признает ошибочным вывод налогового органа, изложенный в решении от 23.06.2006 № 12 о том, что ритуальные услуги не подлежат налогообложению лишь при наличии лицензии у налогоплательщика. Данное условие установлено статьей 149 НК РФ только для лицензируемых видов деятельности. В Общероссийском классификаторе услуг населению (ОК 002-93), утвержденном Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 № 163 в перечень ритуальных услуг (код 019500) включены, в частности услуги по изготовлению оград, памятников, венков из металла. Однако Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не установлена необходимость получения лицензии для оказания ритуальных услуг. На основании изложенного, апелляционный суд признает доначисление налоговым органом обществу НДС в сумме 189 руб. необоснованным. Налоговый орган не принял вычеты по НДС, заявленные ЗАО «БКЗ «Дальсельмаш», по предоставленным юридическими лицами услугам телефонной связи, электроэнергии, за пользование водой, полученных
из 2458 – 1247 соответственно. Общий процент копок могил Предприятием от общего количества захоронений составил: в 2018 году – 95 %, в 2019 году – 93 %, в 2020 году – 66 %, в 2021 году – 26 %. По обоснованному замечанию суда первой инстанции, в анализируемый период в г. Ярославле сложилась ситуация, при которой Предприятие являлось фактически безальтернативным лицом, оказывающим услуги по копке могил, несмотря на то, что спорная услуга входит в перечень ритуальных услуг , оказываемых и иными лицами. Услуга по копке могил не является самостоятельной услугой, образующей отдельный товарный рынок, не рекламируется отдельно от иных ритуальных услуг, для потребителя – заказчика ритуальных услуг не имеет самостоятельной ценности. Учитывая положения Закона № 8-ФЗ, не исключающего возможности осуществления данной деятельности другими коммерческими организациями, а также анализируя сложившуюся на рынке ритуальных услуг города Ярославля ситуацию, суд апелляционной инстанции считает возможным согласиться с выводами Управления и суда, что у заказчиков
Лужского городского поселения » (далее - Положение). Положение состоит из 10 разделов со следующими наименованиями: 1.Общие положения; 2.Осуществление гарантий по достойному отношению к умершим; 3.Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего; 4.Социальное пособие на погребение; 5.Порядок захоронения; 6.Порядок оформления захоронения и оплата услуг; 7.Планировочное решение кладбища, устройство могил; 8.Обязанности администрации кладбища; 9.Содержание могил, надмогильных сооружений; 10.Режим посещения кладбища. Согласно п.6.3 раздела 6 Положения минимальный гарантированный перечень ритуальных услуг включает: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище; погребение. Стоимость минимального гарантированного перечня ритуальных услуг определяется в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 6.4 раздела 6 Положения предусмотрено, что каждое захоронение регистрируется работником администрации кладбища в книге учета установленной формы. Кроме записи в книгу делается соответствующая отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища. Родственнику, ответственному за могилу, выдается удостоверение о захоронении