утверждает в числе прочего перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, правила формирования, нанесения и учета средств идентификации. Реализуя предоставленные федеральным законом полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением утвердило Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации. Нормативный правовой акт размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (http://pravo.gov.ru) 18 декабря 2020 г. и опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 21 декабря 2020 г., № 51, ст. 8482. Процедура издания, введения в действие и опубликования нормативного правового акта соответствует положениям Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти». Таким образом, оспариваемый в части нормативный правовой акт принят уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с соблюдением формы и порядка введения в действие, что не оспаривается административным истцом. Основы государственного регулирования торговой деятельности в
Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В силу пункта 9 раздела 2 «Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза» в перечень товаров, подлежащих государственной регистрации входят: материалы, оборудование, устройства и другие технические средства водоподготовки, предназначенные для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения. Исходя из положений пункта 1.1 раздела 3 главы 2 Единых требований к товарам к материалам, реагентам, оборудованию, используемым для водоочистки и водоподготовки относятся реагенты, добавляемые в воду (коагулянты, полиэлектролиты (флокулянты, альгициды), антинакипины, антикоррозионные средства, стабилизаторы); вспомогательное оборудование и конструкционные материалы (трубы; соединительная арматура; краны; полимерные, металлические емкости для хранения и транспортировки воды; водонагреватели, изоляционные материалы; прокладки
Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В силу пункта 9 раздела II "Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза" в перечень товаров, подлежащих государственной регистрации входят: материалы, оборудование, устройства и другие технические средства водоподготовки, предназначенные для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения. Исходя из положений пункта 1.1 раздела 3 главы 2 Единых требований к товарам к материалам, реагентам, оборудованию, используемым для водоочистки и водоподготовки относятся реагенты, добавляемые в воду (коагулянты, полиэлектролиты (флокулянты, альгициды), антинакипины, антикоррозионные средства, стабилизаторы); вспомогательное оборудование и конструкционные материалы (трубы; соединительная арматура; краны; полимерные, металлические емкости для хранения и транспортировки воды; водонагреватели, изоляционные материалы; прокладки
подтверждения безопасности продукции. Перечень продукции, отнесенный к объектам настоящего документа, включает товары бытовой химии, в том числе средства по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами: средства прочие (защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные и т.п.). Согласно пункту 1.2 решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе», стеклоомывающая жидкость включена в Единый перечень товаров, на которую установлены гигиенические показатели и нормативы безопасности. Товары бытовой химии входят в Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации (пункт 7 Раздела II Решения Комиссии Таможенного Союза №299). Ввоз и обращение товаров, указанных в пунктах 7 раздела II Решения Комиссии Таможенного Союза № 299, осуществляется при наличии документа, подтверждающего их безопасность в соответствии с пунктами 17 и 30 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза. Обращение
В ходе таможенного оформления товара Астраханской таможней выявлено, что в соответствии с заявленным кодом ТН ВЭД ЕАЭС 3920202100 часть товара №1 – пленка с маркировкой POLER 342 NM8 по описанию и техническим характеристикам, указанным в технической брошюре, пленка от производителя марки POLER 342 NM8 (непрозрачная вспененная металлизированная пленка для масложировой продукции и любой продукции, при упаковке которой требуются свойства «мертвой» складки, соответствует пищевым стандартам EEC и FDA) попадает в раздел II « Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации » Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза (далее Раздел II), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 №299 «о применении санитарных мер в таможенном союзе» (код ТН ВЭД ЕАЭС из 3920: «плиты, листы, пленка и полосы или ленты, прочие, из пластмасс, непористые и неармированные, неслоистые, без подложки и не соединенные аналогичным способом с другими материалами, предназначенные для контакта с продуктами питания»). Вместе с
в отношении товара «Растворитель», заявленного к выполнению работ. Фирменное наименование производителя данного товара содержится в Едином реестре свидетельств о государственной регистрации товара. Обращение указанной продукции (Растворитель) без государственной регистрации на рынке государств участников Таможенного союза запрещено. При этом, товар «Растворитель» в соответствии с пунктом 11 Решения Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее по тексту – Решение №299) включен в перечень товаров, подлежащих государственной регистрации . В соответствии со сведениями Единого реестра свидетельств о государственной регистрации товара, в отношении товара «Растворитель» существует 8 записей. По всем указанным записям производителями данного товара являются коммерческие организации, обладающие фирменными наименованиями. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе и поддержаны представителем Управления капитального строительства в судебном заседании суда апелляционной инстанции. УФАС по Алтайскому краю в своем отзыве на апелляционную жалобу, представленном в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
оксида алюминия с добавками органических и неорганических веществ марки ADS-3 и ADW-1, изготовитель товара Almatis. В ходе камеральной таможенной проверки было установлено, что на данную продукцию требуется свидетельство о государственной регистрации, которое на момент ввоза и декларирования товара представлено не было. Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 утвержден Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору на таможенной границе и таможенной 3 территории Таможенного союза, раздел 2 которого содержит перечень товаров, подлежащих государственной регистрации . В п. 8 раздела 2 Единого перечня указаны потенциально опасные химические и биологические вещества и изготавливаемые на их основе препараты, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), индивидуальные вещества (соединения) природного или искусственного происхождения, способные в условиях производства, применения, транспортировки, переработки, а также в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду. При этом из сведений о товаре марки ADS-3 и ADW-1 следует, что продукция при
на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению, а также для применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 утвержден Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, в который включен Раздел II « Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации ». Продукция «вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержание мыло (кроме средств товарной позиции 3401); расфасованные для розничной продажи», товарной субпозиции ТН ВЭД ТС 3402 20, включена в Раздел II. Согласно пункту 17 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза
