Передача недвижимого имущества в муниципальную собственность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, здание, расположенное по адресу: <...>, было передано в муниципальную собственность на основании договора передачи недвижимого имущества в муниципальную собственность Мценского района от 30.06.2000. Также судами установлено, что с 2007 года площади на первом и втором этажах в этом здании используются для размещения подразделений Мценского ОВД на основании заключаемых ежегодно с администрацией Мценского района в лице ее структурного подразделения по управлению имуществом договоров безвозмездного пользования имуществом. Исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Мценский» обратился в адрес главы администрации Мценского района Орловской области с заявлением от 17.08.2018 № 40/7404 о передаче занимаемых подразделениями

и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.10.2015, в части отказа истца от иска производство по делу прекращено, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Учреждение просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что отношения, связанные с безвозмездной передачей военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность , регулирует Федеральный Закон от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации -городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Передаче в соответствии с настоящим законом подлежат здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, объектов, строительство объектов которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами

качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества. Следовательно, суд первой инстанции и суд округа пришли к неправомерному выводу о том, что в силу прямого указания пункта 2 части 1, части 4 статьи 20 Закона № 171-ФЗ спорное нежилое помещение подлежит передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность, поскольку такое указание в приведенных частях статьи 20 отсутствует. Из изложенного следует, что Закон № 171-ФЗ не содержит норм права как о прекращении права собственности муниципального образования на недвижимое имущество, переданное в аренду Предприятию или Обществу, не устанавливает оснований приобретения права собственности Российской Федерации на данное имущество, так же не содержит положений о принудительной безвозмездной передаче муниципальной собственности в собственность Российской Федерации. Из разъяснений пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других

повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Разрешая заявленные требования, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», установив, что спорное имущество находится в границах открытого военного городка, расположено на территории муниципального образования, используется для проживания граждан, приняв во внимание отсутствие доказательств того, что спорное имущество необходимо для осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и

ставке – 0,3 % от кадастровой стоимости участка. Относительно земельного участка с кадастровым номером 25:11:020101:68 судами также учтены обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 14.10.2020 по делу № А51-3360/2020. Выводы судов соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 33 Обзора судебной практики № 1(2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017, и в определении от 23.12.2016 № 302-КГ16-11762. Доводы налогоплательщика о том, что передача недвижимого имущества в муниципальную собственность является основанием для прекращения права федеральной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 25:14:030706:1, 25:14:030101:6, 25:14:030202:35, 25:14:030202:36, 25:14:030202:37, 25:14:030305:1, 25:14:020314:1 были предметом рассмотрения судебных инстанций и правомерно отклонены как основанные на неверном толковании закона. По эпизоду доначисления земельного налога в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 25:09:010601:4, 25:09:320901:14, 25:09:320701:13, 25:11:220101:13, 25:14:030202:34 апелляционным судом установлено, что на них располагаются многоквартирные дома (далее – МКД); право собственности на жилые помещения, расположенные в них, принадлежит

из оборота и не облагается земельным налогом. Кроме того, учреждение обращает внимание, что согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения, кроме прочего, земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома. Земельный участок с кадастровым номером 25:23:000000:42 не был задекларирован по причине передачи объектов, расположенных на данном земельном участке в муниципальную собственность, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.03.2013 №228. По мнению заявителя, передача недвижимого имущества в муниципальную собственность является основанием для прекращения права федеральной собственности на земельный участок в силу статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Земельный участок с кадастровым номером 25:25:020503:58 является неотъемлемой частью военного аэродрома Варфоломеевка. На территории военного городка расположены склады НЗ. Доступ на территорию военного городка ограничен. В связи с чем, в силу подпункта 2 пункта 4 статьи 27

требований заявленных требований. В обоснование доводов жалобы учреждение ссылается на то, что Приказом заместителя министра обороны Российской Федерации от 19.09.2017 № 940 «О передаче земельного участка в собственность муниципального образования «Дальнереченский муниципальный район Приморского края», земельный участок с кадастровым номером 25:02:010207:187, расположенный по адресу: <...> передан в муниципальную собственность, снят с балансового учета учреждения, земельный участок принят администрацией Дальнереченского муниципального района, о чем подписан передаточный акт от 15.11.2017. При этом, полагает, что передача недвижимого имущества в муниципальную собственность является основанием для прекращения права федеральной собственности на земельный участок, соответственно, основания для начисления земельного налога отсутствуют. На земельных участках с кадастровыми номерами 25:06:020504:2, 25:06:020504:3, Приморский край, Красноармейский район (вид разрешенного использования - под спецобъекты военного городка ФИО4), расположены объекты недвижимого имущества: склады и склады-навесы. Указанные объекты используются войсковой частью 59313-43, что подтверждается актами приемки (передачи) зданий, сооружений военного городка. Земельные участки с кадастровыми номерами: 25:06:000000:1(Приморский край, Красноармейский р-н), 25:02:010703:7 (Приморский край,Дальнереченский

(Якутия) о признании отказа от 08.05.2013 № 04/009/2013-156 в государственной регистрации перехода права собственности недействительным, обязании осуществить регистрацию перехода права собственности на магазин № 6, год постройки – 1970, фундамент – деревянные столбы, электроснабжение, отопление, водопровод, канализация, деревянный, место нахождения: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский улус (район), <...>. Решением суда первой инстанции от 18.11.2013 требования заявителя удовлетворены полностью. Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из следующего. Судом из указанных обстоятельств установлено, что передача недвижимого имущества в муниципальную собственность производилась в силу требований закона «О несостоятельности(банкротстве)». Таким образом, исходя из смысла статей 131, 209, 218, Гражданского кодекса Российской Федерации, статей. 6, 13, 16 - 18 Федерального закона государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним суд, установив при рассмотрении требований о государственной регистрации перехода права собственности принадлежность отчуждаемого недвижимого имущества, ГУП «Колыма-Торг» на праве хозяйственного ведения, факт передачи заявителю от конкурсного управляющего недвижимого имущества, факт ликвидации передающей стороны, суд