Передача объектов водоснабжения в хозяйственное ведение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации о концессионных соглашениях. При этом частью 3 статьи 41.1 Закона N 416-ФЗ установлено, что передача прав владения и (или) пользования объектом водоснабжения и (или) водоотведения, который введен в эксплуатацию более чем за 5 лет до даты опубликования извещения о проведении конкурса, осуществляется только по концессионным соглашениям, за исключением предоставления указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными. Частями 1 и 3 статьи 28.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) аналогичные нормы предусмотрены для объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с частью 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом являются вещными правами лиц, не являющихся собственниками. Отношения по передаче прав

14.10.2015 № 1785 выразила согласие на создание общества и передачу ему в качестве вклада в уставный капитал муниципального имущества, принадлежавшего на праве хозяйственного ведения предприятию. Суд округа также отметил, что особенности приватизации тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем регламентированы статьей 30.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон № 178-ФЗ), согласно которой объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, установленными Федеральным законом, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства). Между тем действие указанного Закона, по мнению суда, не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении. Придя к выводу, что совершенная сделка

исковых требований к рассмотрению. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании долга и неустойки за потребленную тепловую энергию, холодную воду, услуги водоотведения. Основанием – неисполнение ответчиком обязанности по оплате потребленных коммунальных ресурсов. В соответствии с распоряжениями Администрации МО «Джидинский район» от 17.04.2018 № 6/2 «О передаче объектов теплоснабжения в хозяйственном ведение», от 17.04.2018 № 6/1 «О передаче объектов водоснабжения в хозяйственное ведение », от 13.05.2019 №106 «О передаче сооружения коммунального хозяйства БР 200» МУП «Рост-инвест» осуществляет производство и передачу тепловой энергии, подачу холодной (питьевой) воды потребителям, прием сточных вод потребителей. Как следует из материалов дела, 01.10.2019 между истцом, являющимся теплоснабжающей организацией и ответчиком, являющимся потребителем заключен Договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя № 141Т-2019/1, по адресу: Республика Бурятия, <...>. Указанный договор, согласно пункту 9.4 действует до 31.12.2019 и распространяет свое действие

и муниципальное предприятие, о которых указано прокурором, являются такими же, как ответчик и передача объекта коммунальной инфраструктуры любому из них на любом праве, за исключением концессии, так же будет расценено прокурором, как действие, не соответствующее закону. Следует обратить внимание, что в письме прокурора от 19.08.2019 № 16-1030в-2019 адресованном Администрации указано, что действия Администрации по передаче объектов ВОС в хозяйственное ведение МП «ГКХ» осуществлены с нарушением законодательства. Таким образом довод прокурора о возможности передачи объекта водоснабжения в хозяйственное ведение муниципальному предприятию до заключения концессионного соглашения противоречит ранее высказанной позиции прокурора, которая направлена для исполнения в адрес Администрации. В погодных климатических условиях Крайнего Севера оставление системы водоснабжения без надлежащего и профессионального обслуживания, создает угрозу остановки водоснабжения и может привести к негативным последствиям для публично-правового образования в целом и для населения города. Поскольку защита права публично-правового образования на эффективное управление муниципальным имуществом и получение наибольшей прибыли для решения вопросов местного значения и потенциальных

место бездоговорное потребление, о том, что оплата за передаваемую электрическую энергию по передаче электрической энергии прекращается с даты окончания действия договора энергоснабжения. 14.05.2018 Администрация Пригородного сельского поселения обратилась в ОАО УК «РУСЭНЕРГОКАПИТАЛ» с просьбой рассмотреть вопрос о включении в договор от 01.12.2013 № 676 следующих объектов: артскважина (<...>), артскважина-ТП-36 (д. Гилево), артскважина (д. Дьяково), ТП-226-артскважина (с. Федоровское), ТП-33 (с.Федоровское), приложив распоряжение Администрации от 25.11.2015 № 102-р и акт приема-передачи от 25.11.2015 по передаче объектов водоснабжения в хозяйственное ведение Предприятия (т.1 л.д.35). В ответ на указанное обращение Общество направило Администрации письмо от 06.06.2018 № 03-3/10/7862, в котором сообщило, что на основании статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, а потому возникает с момента его государственной регистрации. Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и

установленные обстоятельства, а также отсутствие доказательств совершения Комитетом по управлению имуществом самостоятельных действий по наделению муниципального предприятия водопроводными сетями на праве хозяйственного ведения исключительно с целью устранения возможности передачи имущества в аренду, и установив, что договор о закреплении имущества принят Комитетом в рамках предоставленных ему полномочий суд пришел к выводу о том, что передача имущества на праве хозяйственного ведения МУП «Николаевские инженерные сети» не может быть признана противоречащей закону. Возражая против доводов заявителя, Хабаровское УФАС России и третье лицо ссылаются на то, что позиция о недопустимости в силу специального правового регулирования передачи объектов водоснабжения в хозяйственное ведение унитарных предприятий высказана и в письме ФАС России от 05.10.2015 № АД/53812/15. Однако указанный довод судом отклонен как неосновательный. В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными

МО «Моковский сельсовет» <адрес>,будучи надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В ранее представленном отзыве, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что МУП ЖКХ «Забота» МО «Моковский сельсовет» <адрес>, был создан, в соответствии со ст.ст. 113, 114 ГК РФ, постановлением администрации Моковского сельсовета <адрес> 27.04.2011г. № 93. Тогда же, решением № от 05.10.2011г. собрания депутатов Моковского сельсовета, состоялась передача объектов водоснабжения в хозяйственное ведение ответчика, организация и обеспечение водоснабжения населения которым осуществляется, в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением главы администрации Моковского сельсовета <адрес> от 27.04.2011г. № 93. Взимание платы осуществляется, на основании ч.2 ст.157 ЖК РФ, ч.3 ст.19 ФЗ от 30.12.20104г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», п.6 Постановления Правительства РФ от 14.07.2008г. № 520, и согласно тарифов, установленных комитетом по тарифам и ценам <адрес>, в соответствии с нормативами потребления, установленными комитетом ЖКХ