Передача технической документации жк рф - гражданское законодательство и судебные прецеденты

строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), и исходили из того, что документы в том же объеме, в котором они были получены от предыдущей управляющей организации, переданы обществом «Эгида-Строй-Инвест» обществу «Территория уюта» по актам приема- передачи от 08.05.2019 и 28.10.2019, подписанными без замечаний; доказательств утверждения на общем собрании собственников помещений МКД перечня иных документов, связанных с управлением МКД, не представлено, и истец не доказал, что истребуемая в рамках настоящего дела техническая документация ранее передавалась ответчику от предыдущей управляющей компании и фактически у него имелась. Между тем судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судов ввиду следующего. Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и

МАУ «ГЖУ», как вновь выбранной управляющей организации спорным многоквартирным домом, техническую документацию на упомянутый дом и иную связанную с управлением этим домом документацию, общество вместе с тем передало только часть указанной документации. Длительное непрекращающееся невыполнение (ненадлежащее выполнение) обществом предусмотренных законом обязанностей, в свою очередь, лишает МАУ «ГЖУ» возможности исполнить свое обязательство по передаче технической документации на спорный дом последующей управляющей организации. Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями части 10 статьи 162 ЖК РФ , пунктов 18-23 Правил № 416, части 1 статьи 7.23.2 КоАП РФ, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 7.23.2 КоАП РФ. При этом доводы общества о невозможности передать МАУ «ГЖУ» утраченный технический паспорт в отсутствие решения общего собрания собственников

помещений многоквартирного дома на момент заключения договора управления домом истец указал на их не передачу, в том числе, отсутствие на переданном ответчиком электронном носителе технического паспорта МКД №2 по ул. Адмирала ФИО3. Согласно представленным истцом в суде апелляционной инстанции в порядке статьи 65 АПК РФ доказательствам, не оспоренных ответчиком, на переданном по акту приема- передачи от 06.11.2019 №2 электронном носителе технический паспорт на спорный МКД отсутствует. Поскольку ответчиком в установленный законом срок вся необходимая техническая документация на спорный МКД не передана, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика на основании части 10 статьи 162 ЖК РФ соответствующую обязанность. Возражения апеллянта в части того, что указанный технический паспорт был передан ему по акту 21.12.2015 в таком виде предыдущей управляющей компанией и оснований для восстановления иной технической документации у него не имелось, подлежат отклонению как противоречащие вышеизложенным обстоятельствам и нормам права. Доказательств того, что технический план на спорный МКД был передан в

ранее между собственниками помещений спорного МКД и ООО «Единая УК», следует считать расторгнутыми, что сторонами не оспаривается (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ). Уведомление о смене управляющей компании, о необходимости передачи технической документации, ответчиком не оспаривается (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ). Поскольку ответчиком в установленный законом срок вся необходимая техническая документация на МКД и иные связанные с управлением домом документы истцу не были переданы, суд первой инстанции правомерно возложил в соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на ответчика соответствующую обязанность. Суд первой инстанции, принимая доводы ответчика о том, что передаче подлежит только документация, связанная с эксплуатацией многоквартирного дома, переданная от предыдущей организации, не принял во внимание следующее. Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим

с п.8.2 ст. 162 ЖК РФ в одностороннем порядке и об избрании в качестве новой управляющей компании ООО «УК «ЭкоДом» – 29.12.2013, то есть дата начала деятельности нового органа управления многоквартирным домом, следовательно, ранее действовавший орган управления многоквартирным домом прекращает свою деятельность по решению собственников. На основании выше приведенного нормативного регулирования судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что обязанность по передаче технической документации органу управления товарищества должна быть исполнена управляющей организацией не позднее срока, установленного в соответствующем уведомлении. В ч. 8 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Вместе с тем, суд полагает, что оформление гражданско-правовых отношений сторонами договора управления является самостоятельным процессом, который не должен препятствовать вновь избранной организации управлять жилым домом. В свою очередь, управление домом без технической документации невозможно. Суд первой инстанции установил, что 29.12.2013 председатель собрания направила уведомление на имя

доме управляющей организации, а часть 1 статьи 7.23.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за отказ или уклонение от исполнения данной обязанности или нарушение порядка и сроков передачи такой документации. Таким образом, передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов - это безусловное действие при смене управляющей организации либо способа управления домом, обязанность по передаче документов. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1 по ул. О. Кошевого от 25.02.2013 и договора № ОК 1/69 от 19.03.2014 ООО «УК Мастер» осуществляло управление указанным многоквартирным домом. На основании решения собственников многоквартирного дома, в соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ ) принято решение об изменении способа управления многоквартирного дома и расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК Мастер», что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 04.06-18.06.2014. Лицами,

для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Таким образом, организация, ранее управляющая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами № 416 порядке, в том числе техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собранием помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного часть 10 статьи 162 ЖК РФ . Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. В соответствии с требованиями пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном

домов, управление которыми осуществляет ООО «УК Ленинского района», а решением инспекции от 23.06.2020 г. № МКД включен в реестре лицензий в список домов, управление которыми осуществляет <данные изъяты> МКД с 01.07.2020 г. включен в реестре лицензий в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении <данные изъяты> Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 200 ЖК РФ ООО «УК Ленинского района» обязано было осуществить передачу технической и иной, связанной с управлением МКД, документации в срок не позднее 03.07.2020 г., однако добровольно требования ч. 1 ст. 200 ЖК РФ в установленный срок не исполнило, а именно, не передало в адрес <данные изъяты> техническую документацию на МКД в объеме предусмотренном: пп. «а», «а(1)», «б», «в», «в(1)» п. 24, пп. «а», «б», «г», «д», «д(1)», «д(2)», «д(3)» п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491; абз. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9

а решением инспекции от 25.06.2020 г. № МКД включен в реестре лицензий в список домов, управление которыми осуществляет <данные изъяты> МКД с 01.07.2020 г. включен в реестре лицензий в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении <данные изъяты>», поскольку заявление и представленные сведения соответствовали установленным требованиям. Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 200 ЖК РФ ООО «УК Ленинского района» обязано было осуществить передачу технической и иной, связанной с управлением МКД, документации в срок не позднее 03.07.2020 г., однако добровольно требования ч. 1 ст. 200 ЖК РФ в установленный срок не исполнило, а именно, не передало в адрес <данные изъяты> техническую документацию на МКД в объеме предусмотренном: пп. «а», «а(1)», «б», «в», «в(1)», «г» п. 24, пп. «а», «б», «в», «г», «д», «д(1)», «д(2)», «д(3)» п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491; абз. 1, 2, 3, 5, 6, 7,

№ от 27.09.2003 г., при формировании сборов с собственников жилых помещений и целевого их использования, в соответствии с техническими нормами и правилами, на обеспечение безопасных и комфортных условий проживания собственников жилых помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> в соответствии с правовой позицией <данные изъяты> - документальное подтверждение передачи средств, собранных с населения на текущий и капитальный ремонт МКД и содержание общедомовых коммунальных сетей для обеспечения финансирования исполнения технических норм и правил в соответствии с технологическим регламентом. 2. Обязать ответчика предоставить истцу акт приема-передачи документации, полученной от ДУКа ТСЖ ЖК «Строителей № при смене управляющей компании согласно п.10 ст.162 ЖК РФ . 3. Обязать ответчика предоставить истцу договор управления и документы, подтверждающие принятие решений по исполнению договора управления ТСЖ ЖК «Строителей № по <адрес> в том числе исполнение со стороны ТСЖ ЖК «Строителей № - ст.309, 310 ГК РФ; - ФЗ № 402-ФЗ от 06.12.2011 г.; - ПБУ №,

№170 от 27.09.2003г., при формировании сборов с собственников жилых помещений и целевого их использования, в соответствии с техническими нормами и правилами, на обеспечение безопасных и комфортных условий проживания собственников жилых помещений в МКД, расположенном по адресу: <...>, в соответствии с правовой позицией Конституционного суда и Нижегородского областного суда; с документальным подтверждением передачи средств, собранных с населения на текущий и капитальный ремонт МКД и содержание общедомовых коммунальных сетей для обеспечения финансирования исполнения технических норм и правил в соответствии с технологическим регламентом; Актами приема-передачи документации, полученной от ДУК ТСЖ ЖК «Строителей 9В» при смене управляющей компании согласно п.10 ст.162ЖК РФ ; Документами, подтверждающими исполнение ответчиком - ТСЖ ЖК «Строителей 9В» перед истцом Постановления Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г., в том числе предоставить истцу для ознакомления документы согласно Постановлению Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г.; Актами приема-передачи общего имущества в соответствии с требованиями законодательства при смене управляющей компании по формам: Унифицированная форма ОС-1а