Передача вложений в нефинансовые активы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в случае: если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению Контракта или выполняет Работу настолько медленно, что окончание ее к установленному Контрактом сроку становится невозможным; если Подрядчик в установленный Заказчиком срок не устранил недостатки, обнаруженные при приемке Работ; В целях исполнения обязательства и подготовки осуществлению выполнения строительных работ заказчиком представлен акт приема-передачи строительной площадки подрядчику от 08.11.2019, разрешение на строительство от 10.10.2019, Постановление Администрации г. Мичуринска Тамбовской области №1715 от 23.09.2019, акт приема- передачи вложений в нефинансовые активы . Сумма аванса перечислена заказчиком подрядчику 27.11.2019, проектно-сметная документация передана 08.11.2019. То есть, сроки перечисления аванса и передачи проектно-сметной документации заказчиком были нарушены (26.09.2019 и 19.09.2019 соответственно). На представленную проектно-сметную документацию подрядчиком получено положительное заключение государственной экспертизы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» от 09.01.2014 №68-1-5-0002-14, 23.04.2019 №68-1-0040-19, 08.10.2020 №68-1-1-2050383-2020. В результате проведения входного контроля полученной проектно-сметной документации подрядчиком были выявлены значительные изменения в проектных решениях 2019 г., что не соответствует сметной документации, прошедшей государственную экспертизу

если подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к установленному контрактом сроку становится невозможным; либо если подрядчик в установленный заказчиком срок не устранил недостатки, обнаруженные при приемке работ. Во исполнение своих обязательств по контракту заказчиком передана подрядчику строительная площадка для производства работ на основании акта приема-передачи от 08.11.2019, разрешение на строительство от 10.10.2019, постановление Администрации г.Мичуринска Тамбовской области от 23.09.2019 № 1715, акт приема- передачи вложений в нефинансовые активы , а также проектно-сметная документация. Заказчиком также перечислен подрядчику авансовый платеж в размере 28 665 119,18 руб. платежным поручением от 27.11.2019. На представленную заказчиком проектно-сметную документацию подрядчиком было получены положительные заключения государственной экспертизы ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» от 09.01.2014 № 68-1-5-0002-14, от 23.04.2019 № 68-1-0040-19, от 08.10.2020 № 68-1-1-2050383-2020. В результате проведения входного контроля полученной проектно-сметной документации подрядчиком выявлено отсутствие в ней части разделов проекта, указанных в п. 1.6 положительного заключения государственной экспертизы от

Себежской таможни переданы по передаточному акту от 04.04.2017. В числе прочих активов согласно извещению № 2-р от 31.01.2017 (форма по ОКУД 0504805) от Себежской таможни к Псковской таможне были переданы вложения в основные средства – остатки по счету 1 10611 00 - суммы в размере 1 694 004 руб. и 2 958 731 руб. 13.02.2018 Псковская таможня письмом №05-20/04401 «О передаче затрат» направила в ФКГУ «Росгранстрой» извещение по форме ОКУД 0504805 о передаче вложений в нефинансовые активы по объекту «Внутриплощадная сеть электроснабжения» и подтверждающие документы. Письмом от 29.03.2018 №ЕТ-1711/05 ФКГУ «Росгранстрой» возвратило извещение без подтверждения, фактически отказав в принятии затрат, сославшись на отсутствие первичных документов, подтверждающих произведенные вложения, на факт приема от ФГУП «РОСТЭК» вложений в объект «Линия электроснабжения МАПП Бурачки», который отсутствует на балансе Псковского филиала ФГКУ «Росгранстрой». Также ФКГУ «Росгранстрой» указало, что стоимостные и натуральные показатели объекта «Внутриплощадная сеть электроснабжения» и предполагаемых вложений в нефинансовые активы не

переданы по передаточному акту от 04.04.2017. В числе прочих активов согласно извещению от 31.01.2017 № 2-р (форма по ОКУД 0504805) от Себежской таможни к Псковской таможне были переданы вложения в основные средства - остатки по счету 1 10611 00 - суммы в размере 1 694 004 руб. и 2 958 731 руб. Псковская таможня письмом от 13.02.2018 № 05-20/04401 «О передаче затрат» направила в ФКГУ «Росгранстрой» извещение по форме ОКУД 0504805 о передаче вложений в нефинансовые активы по объекту «Внутриплощадная сеть электроснабжения» и подтверждающие документы. Письмом от 29.03.2018 № ЕТ-1711/05 ФКГУ «Росгранстрой» возвратило извещение без подтверждения, фактически отказав в принятии затрат, сославшись на отсутствие первичных документов, подтверждающих произведенные вложения, на факт приема от ФГУП «РОСТЭК» вложений в объект «Линия электроснабжения МАПП Бурачки», который отсутствует на балансе Псковского филиала ФГКУ «Росгранстрой». Также ФКГУ «Росгранстрой» указало, что стоимостные и натуральные показатели объекта «Внутриплощадная сеть электроснабжения» и предполагаемых вложений в нефинансовые активы

Себежской таможни переданы Псковской таможне по передаточному акту от 04.04.2017. В числе прочих активов согласно извещению от 31.01.2017 № 2-р (форма по ОКУД 0504805) от Себежской таможни к Псковской таможне переданы вложения в основные средства - остатки по счету 1 10611 00 - суммы в размере 1 694 004 руб. и 2 958 731 руб. Псковская таможня письмом от 13.02.2018 № 05-20/04401 направила в ФКГУ Росгранстрой извещение по форме ОКУД 0504805 о передаче вложений в нефинансовые активы по объекту «Внутриплощадная сеть электроснабжения» и документы. Письмом от 29.03.2018 № ЕТ-1711/05 ФКГУ Росгранстрой возвратило извещение без подтверждения, сославшись на отсутствие первичных документов, подтверждающих произведенные вложения. ФКГУ Росгранстрой также сослалось на то, что стоимостные и натуральные показатели объекта «Внутриплощадная сеть электроснабжения» и предполагаемых вложений в нефинансовые активы не позволяют установить наличие данного факта хозяйственной жизни, инвентарная карточка учета объекта основных средств от 07.07.2010 № 57 не содержит сведений об увеличении первоначальной балансовой

плана счетов предназначены для сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии активов, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, и относящихся в соответствии с настоящей Инструкцией к основным средствам, нематериальным активам, непроизведенным активам, материальным запасам, имуществу, составляющему государственную (муниципальную) казну, иным видам материальных ценностей, а также об операциях, связанных с их выбытием ( передачей, реализацией, списанием с балансового учета), получением (приобретением), созданием (изготовлением, сооружением, строительством), в том числе по формированию сумм фактических вложений учреждения (организации, осуществляющей полномочия получателя бюджетных средств) в объекты нефинансовых активов , стоимости объекта учета, затрат на производство готовой продукции, выполнения работ, оказания услуг. В соответствии с п.127 Инструкции N 157н, счет 10600 «Вложения в нефинансовые активы» предназначен для учета вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат учреждения в объекты нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании), изготовлении, а

первоначальной стоимости объекта по состоянию на дату принятия к бухгалтерскому учету и информация о сроке полезного использования объекта. Отсутствует информация об индивидуальной характеристике объекта (общая площадь, количество этажей, площадь встроенных и пристроенных помещений). Передача оформлена на один объект «здание гаража» и «Первая городская библиотека». Согласно п.23 Инструкции №н, Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости. Первоначальной стоимостью объектов нефинансовых активов признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации). Согласно п.27 Инструкции №н, Балансовой стоимостью объектов нефинансовых активов является их первоначальная стоимость с учетом ее изменений. Изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации),

и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами местного самоуправления, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года №52н (далее - Приказ N 52н), Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов оформляется при передаче нефинансовых активов между учреждениями, учреждениями и организациями (иными правообладателями), в том числе: при оформлении операций по приемке (передаче) имущества, относящегося к объектам нефинансовых активов, в том числе возведенных объектов строительства; при оформлении операций по приемке ( передаче) капитальных вложений в объекты недвижимого имущества. Передача нефинансовых активов должна осуществляться в полном объеме всех проведенных капитальных вложений, формирующих его первоначальную стоимость согласно Инструкции №157н. В целях достоверного и полного формирования стоимости объекта капитального строительства балансодержателем (правообладателем) дополнительные суммы осуществленных капитальных вложений следует передать балансодержателю возведенного объекта с оформлением Акта о приеме-передаче, согласно положению Приказа Минфина России от 30 марта 2015 года №52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами),