147 Инструкции инвентаризация оружия и патронов, выданных органами внутренних дел во временное пользование, производится в соответствии с порядком, установленным МВД России для данной категории оружия и патронов. Пунктом 148 Инструкции установлено, что инвентаризации проводятся: а) ежегодно (по состоянию на 1 января); б) при смене лица, ответственного за сохранность оружия и патронов, либо руководителя юридического лица (на день приема-передачи дел); в) в случае стихийного бедствия, пожара, аварии или других чрезвычайных ситуаций, в результате которых производилось перемещение оружия или патронов (для конкретного участника таких событий); г) при ликвидации или реорганизации юридического лица (в том числе при преобразовании государственного, муниципального унитарного предприятия) перед составлением ликвидационного или разделительного балансов. Из материалов дела следует, что инвентаризация оружия за 2006 год проведена ООО ОФ «Скат» 28.12.2006. Пунктом 130 Инструкции предусмотрено ведение в подразделении охраны (службе безопасности), сопровождения грузов или инкассации, в том числе в караульном помещении, в том числе, постовые ведомости, оформленные на каждый суточный наряд,
ГЦСС пункт 2.1.3 целью Предприятия является извлечение прибыли. Все виды деятельности, указанные в пп. 2.3-2.4.43, осуществляются на возмездной основе. В заявлении об оспаривании п. 1 предписания было указано, что при исполнении своих служебных обязанностей и во исполнение Межправительственного соглашения об обмене отправлениями (экономическая деятельность), сотрудники ФГУП ГЦСС пересекают границу РФ с боевым ручным стрелковым оружием без разрешительных документов. Исполняя обязанности в рамках Соглашения о межгосударственном обмене отправлениями специальной связи, ФГУП ГЦСС извлекает прибыль и перемещение оружия через границу было связано именно с исполнениями договорных обязательств. Еще большее отношение к предпринимательской деятельности имеет пункт 3 предписания, который напрямую касается исполнения договоров доставки отправлений наркотических средств. В связи с большой развитой сетью ФГУП ГЦСС осуществляло перевозку наркотических средств (с учетом выданной Департаментом здравоохранения лицензии) в полном соответствии с требованиями действующего законодательства совместно с другими видами отправлений. Себестоимость таких доставок была небольшой, ввиду совмещения разных видов отправлений в одном транспорте. Сотрудниками Управления Федеральной
а именно установить на ОТИ конфигурацию и границы частей зоны транспортной безопасности, в которых в отношении проходящих (проезжающих) физических лиц и проносимых провозимых) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещаемых животных проводится досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр, а выявление правовых оснований для прохода (проезда) не требуется; конфигурацию и границы частей зоны транспортной безопасности, допуск физических лиц в которые осуществляется по перевозочным документам и пропускам установленных видов с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия , взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, установленных в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра; конфигурацию и границы частей зоны транспортной безопасности, допуск в которые ограничен для пассажиров и осуществляется по пропускам установленных видов для персонала и посетителей объекта транспортной инфраструктуры, с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, установленных в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного
и границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в которых в отношении проходящих (проезжающих) физических лиц и проносимых (провозимых) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещаемых животных проводится досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр, а выявление правовых оснований для прохода (проезда) не требуется; конфигурацию и границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, допуск физических лиц в которые осуществляется по перевозочным документам и пропускам установленных видов с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия , взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, установленных в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра; конфигурацию и границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, допуск в которые ограничен для пассажиров и осуществляется по пропускам установленных видов для персонала и посетителей объекта транспортной инфраструктуры, с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, установленных в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного
