27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» специальная таможенная процедура – это процедура, при которой отдельные категории товаров по перечню, установленному Комиссией Таможенного союза, ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации с полным освобождением таких товаров от таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования. Спецстрой России в качестве органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, руководствуясь Порядком заполнения воинского пропуска при использовании специальной таможенной процедуры перемещения товаров между воинскими частями Российской Федерации, дислоцированными на таможенной территории Российской Федерации и за пределами этой территории, утвержденным приказом Министерства обороны Российской Федерации от 05.07.2010 года №700дсп, определяет перечень должностных лиц, которым представлено право выдачи воинских пропусков на перемещение военных грузов через Российско-Югоосетинскую границу. При этом непосредственное исполнение работ и перемещение грузов осуществляют инженерно-технические воинские формирования - Федеральные государственные унитарные предприятия при Спецстрое России. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №1064-р ФГУП «ГУ СДА при Спецстрое
в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее. Между сторонами по настоящему делу 11.06.2013 был заключен договор на оказание услуг по приему, накоплению и отгрузке нефтепродуктов, а также на оказание транспортно-экспедиционных услуг № 258/21/13 (договор), по условиям которого ответчик (исполнитель) принял на себя обязательства оказывать заказчику услуги: - по перевалке, т.е. приему из железнодорожных и автомобильных цистерн, накоплению в береговых резервуарах и отгрузке на танкеры под специальным таможенным режимом перемещения товаров между воинскими частями Российской Федерации, дислоцированными на таможенной территории Российской Федерации и за пределами этой территории дизельного топлива; - по транспортно-экспедиционному обслуживанию при организации перевозок нефтепродуктов; а истец (заказчик) обязался оплатить оказанные ему услуги на условиях настоящего договора. По условиям договора исполнитель в части договора по перевалке обязуется обеспечить готовность принадлежащего ему технического оборудования к приему, накоплению и отгрузке нефтепродуктов в объемах, согласованных по договору (п.2.2.1. договора); своевременно осуществлять раскредитование, выгрузку и отправку порожних вагонов
ими поставленных задач, помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения запретов и ограничений. При этом, условием помещения указанных товаров под специальную таможенную процедуру является представление в таможенный орган воинского пропуска либо иного заменяющего его официального документа, выданного в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Приказом Федеральной таможенной службы РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании специального таможенного режима перемещения товаров между воинскими частями Российской Федерации, дислоцированными на таможенной территории Российской Федерации и за пределами этой территории" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, декларирование воинских грузов производится таможенному органу, в регионе деятельности которого расположено место убытия воинских грузов с таможенной территории Российской Федерации с использованием в качестве таможенной декларации воинского пропуска, оформленного в установленном Министерством обороны Российской Федерации порядке. Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ перемещая через таможенную территорию РФ материальные средства, отнесенные законодательством к категориям товаров,
в мирное и военное время отвечает: за техническое обеспечение полка; за техническое состояние, эксплуатацию, ремонт и эвакуацию вооружения, военной техники и другого военного имущества по подчиненным службам, и обязан организовывать эксплуатацию, ремонт и эвакуацию вооружения и военной техники, обеспечивая постоянную их исправность; организовывать и контролировать ведение установленного учета и отчетности. На основании постановления Правительства РФ от 2 сентября 2009 г. № 714 «О требованиях и условиях помещения товаров под специальный таможенный режим перемещения товаров между воинскими частями Российской Федерации, дислоцированными на таможенной территории Российской Федерации и за пределами этой территории» обязанность по оформлению воинского пропуска определена приказом Минобороны России от 5 июля 2010 г. № №. В связи с тем, что в ходе проверки было установлено, что заместитель командира в/ч п.п. № по вооружению приказал подчиненному военнослужащему сопроводить оружие, оформив его в командировочном удостоверении, как личное (служебное), через таможенную территорию Российской Федерации без воинского пропуска на перевозку оружия, 28
