Переподготовка муниципальных служащих - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Сбербанк-АСТ" электронных аукционов на оказание образовательных услуг. 20.03.2014 АНО ДПО "Институт государственного управления" обратилось с заявками на участие в объявленных закупках через оператора электронной площадки. В качестве обеспечения заявки на электронной площадке заблокированы денежные средства 1750,00руб., 4700,00руб., 2250,00руб. 20.03.2014 в адрес Министерства поступило письмо из Совета муниципальных образований Рязанской области от 20.03.2014 г. №53 (т.1л.д.58) с просьбой, в связи с многочисленными обращениями глав администраций и глав муниципальных образований, о рассмотрении возможности организации профессиональной переподготовки муниципальных служащих из числа руководителей по тематике управления персоналом, повышения квалификации специалистов, курирующих вопросы работы с обращениями граждан в муниципальных образованиях Рязанской области, а также краткосрочного обучения сотрудников органов местного самоуправления Рязанской области в форме семинарских занятий. Министерство, рассмотрев данное письмо, приняло решение об аннулировании объявленных аукционов извещения №№ 0159200003514000003, 0159220000351400000b, 0159200003514000006, так как они не отвечали целям реализации государственной программы Рязанской области "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров органов местного самоуправления на 2014-2018 гг.",

по повышению квалификации сотрудника Управления. Оплата услуг за профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных служащих предусмотрены Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 21.12.2012 № 171н (с изменениями и дополнениями), по разделу 0700 «Образование» подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации» целевой статье 4280100 «Государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих». На основании договора от 11.11.2013 № 03/01/07-316 РУЦ-Г и МЗ ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный технологический университет» проведены курсы повышения квалификации по теме «Управление государственными и муниципальными закупками» государственного служащего Управления ФИО2 Оплата произведена согласно выставленному счету на оплату от 11.11.2013 №00001391 заявкой на кассовый расход от 21.11.2013 №00003894. Услуги приняты по акту от 13.12.2013 №1459. Таким образом, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю не соблюдены требования ст. 38, 162 Бюджетного кодекса РФ, Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на

1статьи 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" также предусматривает обязанность поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Статья 60 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяет принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы, так приоритетным направлением формирования кадрового состава гражданской службы является профессиональная подготовка гражданских служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих (пункт 1 части 2). Статья 32 Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации" также определяет повышение квалификации муниципальных служащих одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы. Поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, вытекает из требования к гражданскому служащему исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом. В этой связи в соответствии с ч. 2 ст. 62 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации" повышение квалификации гражданского служащего должно осуществляться по мере необходимости, но

возражений, если иное не предусмотрено законом. По этим основаниям суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам. Судом установлено, что и.о. главы администрации Лоухского муниципального района К. принято постановление от 04.10.2013 № 180 «О неотложных мерах по обеспечению режима экономии в процессе исполнения бюджета Лоухского муниципального района в октябре-декабре 2013 года» запрещающие использование средств экономии фонда оплаты труда на выплату муниципальным служащим премий по результатам работы (подпункт 5 пункта 2); расходы на профессиональную подготовку и переподготовку муниципальных служащих органов местного самоуправления Лоухского муниципального района (подпункт 7 пункта 2); использование средств экономии фонда оплаты труда на выплату работникам премий по результатам работы (подпункт 2 пункта 3). Постановление вступило в законную силу после его официального опубликования в общественно-политической газете «Приполярье» от 11 октября 2013 года № 40 (7933). Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, объяснениями сторон, ими не оспариваются, поэтому суд считает их установленными. Согласно ч. 1 ст. 251 Гражданского процессуального кодекса РФ

проведении аттестации муниципальных служащих администрации муниципального района Салаватский района Республики Башкортостан. Согласно Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации муниципального района Салаватский района Республики Башкортостан целью аттестации муниципальных служащих является определение его соответствия замещаемой должности муниципальной службы (п. 3 раздела 1). Основными задачами аттестации являются: оценка результатов работы муниципального служащего; выявление перспективы применения потенциальных способностей и возможностей муниципального служащего; стимулирование профессионального роста и квалификации муниципального служащего; определение необходимости повышения квалификации профессиональной подготовки или переподготовки муниципального служащего ; улучшение работы по подбору и расстановке кадров (п.4 раздела 1). Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года (п. 5 раздела 1). По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: 1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы; 2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы (п.1 раздела 4). В обоснование позиции о том, что в администрации муниципального района Салаватский района Республики Башкортостан проводится аттестация муниципальных служащих для проверки соответствия