на цели финансирования капитального ремонта, на оплату работ по контракту от 01.10.2018 № 210, посредством которых в помещениях 1-го этажа отряда № 5 произведена перепланировка, перераспределение площадей путем установки новых перегородок, а также изменено функциональное назначение помещений. Выводы о выявленном нарушении казначейство отразило в пункте 1 описательной части представления от 17.01.2020 № 29-11-67/23-575, обжалованном учреждением по настоящему делу. Удовлетворяя заявление ФКУ «ИК № 12 УФСИН по Волгоградской области» и признавая оспариваемый пункт представления не соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 38, 162, 3064 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 14 и 142 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и исходили из обстоятельств дела, установленных на основе представленных доказательств, свидетельствующих об отсутствии в действиях учреждения нецелевого использования бюджетныхсредств . Суды нашли, что работы, проведенные в помещениях №№ 43 – 47, находящихся на 1-ом этаже отряда № 5, относятся к капитальному ремонту, поскольку в
муниципального образования имелся недостаток средств для полного погашения всей задолженности по судебным актам, находящимся на исполнении в финансовом управлении, погашение задолженности управлением производилось частично по всем исполнительным листам, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом на эти цели. Иное перераспределение расходов в пределах указанной статьи в целях погашения задолженности перед предпринимателем привело бы к неисполнению других исполнительных документов. Суды также не установили незаконного бездействия ответчиков по невнесению изменений в сводную бюджетную роспись в целях исполнения в полном объеме исполнительных документов предпринимателя, поскольку данные действия возможны при соблюдении требований статей 21, 83, 217, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись для исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства местного бюджета без изменения решения о бюджете допустимо лишь при условии соблюдения основных параметров бюджета по расходам, утвержденных представительным органом муниципального образования. Иное приводило бы к произвольному изменению воли местного сообщества относительно осуществления права муниципальной собственности на средства
Правительством Пермского края не был утвержден правовой акт, регулирующий предоставление субсидий юридическим лицам на выполнение указанных мероприятий (п.3 представления). В отсутствие утвержденного Правительством Пермского края правового акта, регулирующего предоставление «субсидий юридическим лицам...» для выполнения мероприятий «Организация и проведение занятий по плаванию с учащимися 3-х классов во внеурочное время» на сумму 6 015.6 тыс. руб. и «Проведение командного первенства по плаванию среди общеобразовательных учреждений Пермского края, реализующих проект» на сумму 200.0 тыс. руб. произведено перераспределение бюджетных средств в бюджетной росписи Министерства по реализации вышеуказанных мероприятий с кода видов расходов 200 «закупки для государственных нужд» на код расходов 810 «Субсидии юридическим лицам...». Перераспределение бюджетных средств е одного кода вида расходов на другой привело к изменению ключевых направлений расходов и адресности получателей бюджетных средств, а применение целевой статьи расходов 0712001 «Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий», не предназначенной для реализации этих мероприятий - к нецелевому
Пермского края не был утвержден правовой акт, регулирующий предоставление субсидий юридическим лицам на выполнение указанных мероприятий (п. 3 представления). В отсутствие утвержденного Правительством Пермского края правового акта, регулирующего предоставление «субсидий юридическим лицам...» для выполнения мероприятий «Организация и проведение занятий по плаванию с учащимися 3-х классов во внеурочное время» на сумму 6 015,6 тыс. руб. и «Проведение командного первенства по плаванию среди общеобразовательных учреждений Пермского края, реализующих проект» на сумму 200,0 тыс. руб. произведено перераспределение бюджетных средств в бюджетной росписи Министерства по реализации вышеуказанных мероприятий с кода видов расходов 200 «Закупки для государственных нужд» на код расходов 810 «Субсидии юридическим лицам...». Перераспределение бюджетных средств с одного кода вида расходов на другой привело к изменению ключевых направлений расходов и адресности получателей бюджетных средств, а применение целевой статьи расходов 0712001 «Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий», не предназначенной для реализации этих мероприятий, – к нецелевому
деятельность», подразделу 0302 «Органы внутренних дел», целевой статье 2020000 «Воинские формирования», программе 6700 «Функционирование Вооруженных Сил РФ, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований», виду расходов 134 «Иные выплаты персоналу, за исключением денежного довольствования», по подстатье КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» для осуществления выплаты в сумме 48035, 91 рублей по расходным кассовым ордерам от <дата обезличена> <номер обезличен>, 584 на сумму 132300 рублей, то есть произведено несанкционированное перераспределение бюджетных средств в сумме 48035,91 рублей. Датой совершения нецелевого расходования денежных средств в сумме 48035,91 рублей главным бухгалтером Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пятигорску ФИО1 является <дата обезличена> Произведенное несанкционированное перемещение бюджетных средств по кодам расходов бюджетов Российской Федерации на сумму 48035,91 рублей согласно ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации квалифицируется как нецелевое использование бюджетных средств. В своей жалобе заявитель подтверждает нецелевое использование средств федерального бюджета - перераспределение денежных средств, полученных в
г № 34, а также решения Совета Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района от 12.02.2016 г. № '94 видно, что увеличилась расходная часть бюджета из-за остатков неиспользованных средств. Остатки неиспользованных средств образовались из-за поступлений денежных средств на лицевой счет администрации, а также увеличения доходной части бюджета в конце декабря 2014 и 2015 года. В связи с этим при увеличении ассигнований по разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица» на выплату премии главе было произведено правомерное перераспределение бюджетных средств . Денежные средства были передвинуты с раздела «Благоустройство» и «Функционирование местных администраций». Т.е. эти денежные средства не являются краевыми, в том числе не несут целевое назначение. Необходимо отметить, что при увеличении ассигнований по разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица муниципального образования» лимиты не превышены. Т.е. не превышают рекомендуемый максимальный размер расходов бюджетов, согласно нормативов формирования расходов на оплату труда выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание
<...> от <...> <...>, а также решения < Ф.И.О. >4 сельского поселения <...> от <...> № "94 видно, что увеличилась расходная часть бюджета из-за остатков неиспользованных средств. Остатки неиспользованных средств образовались из-за поступлений денежных средств на лицевой счет администрации, а также увеличения доходной части бюджета в конце декабря 2014 и 2015 года. В связи с этим при увеличении ассигнований по разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица» на выплату премии главе было произведено правомерное перераспределение бюджетных средств . Денежные средства были передвинуты с раздела «Благоустройство» и «Функционирование местных администраций». Т.е. эти денежные средства не являются краевыми, в том числе не несут целевое назначение. Необходимо отметить, что при увеличении ассигнований по разделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица муниципального образования» лимиты не превышены. Т.е. не превышают рекомендуемый максимальный размер расходов бюджетов, согласно нормативов формирования расходов на оплату труда выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание
