Переселение собственников жилых помещений из аварийного жилья - гражданское законодательство и судебные прецеденты

застроенной территории млн. руб. 6.2 в том числе за счет переселения граждан в свободный муниципальный жилищный фонд млн. руб. 7 Возмещение части стоимости жилых помещений млн. руб. 7.1 в том числе за счет средств собственников жилых помещений млн. руб. 7.2 в том числе за счет средств иных лиц (инвестора по договору о развитии застроенной территории) млн. руб. Текстовые пояснения по выбранным способам реализации программы переселения Приложение N 2 к методическим рекомендациям по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ХАРАКТЕРИСТИК ПРОЕКТИРУЕМЫХ (СТРОЯЩИХСЯ) И ПРИОБРЕТАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, КОТОРЫЕ БУДУТ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА N п/п Наименование рекомендуемой характеристики Содержание рекомендуемой характеристики 1 Проектная документация на дом В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья , а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности рекомендуется

предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого. Анализ судебной практики рассмотрения дел по искам администрации муниципальных образований о переселении собственников аварийного жилья в другие жилые помещения, предоставляемые им на праве собственности (о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, о выселении с предоставлением другого жилого помещения), свидетельствует об отсутствии сложившейся единообразной правоприменительной практики. Ряд судов полагает возможным удовлетворение исков о принудительном переселении собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и членов их семей в предлагаемые органами местного самоуправления жилые помещения, ссылаясь на равноценность и благоустроенность предлагаемого жилья . Другие суды исходят из того, что предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома. Позицию последних следует признать правильной, она нашла отражение и в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации. Так, решением суда первой

При этом суд первой инстанции указал, что Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», которым статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, вступил в силу с 28 декабря 2019 г. и подлежит применению к правоотношениям сторон, особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение не предусмотрено. Отказывая в удовлетворении встречного иска ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что возможность выбора собственником жилого помещения в аварийном доме способа реализации его жилищных прав - путем получения возмещения за изымаемое жилье либо предоставления благоустроенного равнозначного жилого помещения - после 28 декабря 2019 г. не предусмотрена. Суд апелляционной инстанции и кассационный суд общей юрисдикции согласились с выводами суда первой инстанции. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда

в силу ст. 32 ЖК РФ, являются прямыми обязанностями публично-правового образования, которые не могут быть делегированы иному частному лицу. В ином случае исполнение республиканской программы по переселению из аварийного фонда и, в конечном счете, соблюдение жилищных прав граждан ставится в прямую зависимость от действий застройщиков, что недопустимо. Положения пункта 5 части 3 статьи 46.2 ГрК РФ, пункта 3.1.6 договора не предусматривают обязанность лица, заключившего договор с органом местного самоуправления (застройщика), производить выкуп жилых помещений непосредственно у собственников жилых помещений, а обязывают уплатить цену за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и расположенных на застроенной территории. Таким образом, с учетом вышеуказанных положений, обязанность Администрации как публично-правового образования по принятию решения об изъятии спорных объектов недвижимости домов, включенных в программу сноса аварийного жилья , является законодательно установленной, обязанность по принятию такого решения Администрацией установлена императивными нормами и не зависит от установления иных условий в договоре относительно порядка принятия такого

ФИО8, как лицу, подлежащему переселению из аварийного и ветхого жилья было представлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 114/1-17. Помещение по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. Кузбасская, 114/1 кв. 17 передано ФИО8 по акту передачи жилого помещения 27 сентября 2013года. Согласно акта обследования жилого помещения от 27.02.2014года , утвержденного обслуживающей организацией ООО «Акватех» установлено, что на момент осмотра дома по адресу ул. пос. Строительный 33, кв. 2,3 в квартирах никто не проживает. С учетом изложенного , суд полагает правомерным предъявление истцом расходов по оплате тепловой энергии поставленной в указанное помещение собственнику указанного помещения за март – май 2014года. По жилому помещению по адресу г. Ленинск – Кузнецкий, ул. <...> кв.2 наниматель ( ФИО9) был зарегистрирован в период с 27.03.2002года по 13.12.2013года. Согласно сведениям администрации Ленинск – Кузнецкого городского округа, ФИО9, как лицу , подлежащему переселению из аварийного и ветхого жилья , было предоставлено жилое

район» пункта 5.2 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», не подлежащего применению, что впоследствии привело к завышению расходования субсидий при реализации мероприятий Подпрограммы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы. Правилами предоставления субсидий, предназначенных для реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70 процентов) предусмотрено, что размер субсидий, направляемых соответственно на строительство, приобретение жилых помещений или на предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период (пункт 4 Приложения № 9 к Программе). Порядок предоставления социальных выплат на предоставление жилых помещений экономкласса нанимателям и собственникам жилых помещений, в установленном порядке признанных ветхим и аварийным жильем, и

многоквартирных домов и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения, согласно приложению № 2 к настоящей Программе. В соответствии с разделом V «Механизм реализации программы» Программы № 173-пп органы местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, участвующего в Программе, осуществляют, в том числе организацию и проведение с собственниками жилых помещений в аварийном доме работы, направленной на достижение соглашений с собственниками жилых помещений о способе переселения; целевое и эффективное расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы. В рамках реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 173-пп (далее - программа переселения), в муниципальном образовании «Онежское» Онежского муниципального района Архангельской области согласно приложению № 2 к программе переселения предусмотрены следующие способы реализации мероприятий программы переселения: строительство жилых помещений и приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками (вторичный рынок жилья ). Предоставление возмещения за жилые помещения у собственников программой

жилья. Дом, в котором они проживают, признан непригодным для дальнейшей эксплуатации экспертным заключением ООО «Дагэкспертиза» от 09.06.2014 г. по техническому обследованию конструкций жилого дома по пер. Зуева за подписью ФИО6 Однако фактического обследования дома не было. При изучении результатов экспертизы выявлено, что фотографии, приложенные в качестве доказательств аварийности, не принадлежат дому, в котором они проживают. На фотографиях изображен <адрес>, а также сараи, которые не являются жилыми помещениями. Истцом полностью нарушена процедура переселения собственников жилых помещений из аварийного жилья в другое благоустроенное жилье. Суд не принял во внимание, что не исполненная истцом процедура, установленная законами РФ, нарушает права и законные интересы собственников жилья. В материалах дела имеется заявление от 11.01.2013 г. на имя главы администрации ГО «город Кизляр», согласно которому ФИО3 была согласна на переселение на условии предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. С ними был заключен предварительный договор о предоставлении