ими заявки с суммой, превышающей начальную (максимальную) цену договора. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, как и суд первой инстанции считает, что указанные обстоятельства, не свидетельствуют о возможности выбора победителем закупочной процедуры участника, предложившего цену, превышающего начальную (максимальную) цену лота. Согласно Положению о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг АО «ТГК - 11», действовавшему на момент проведения закупки (приложение № 2 к протоколу заседания Совета директоров АО «ТГК -11» от 16.06.2015 № 223) переторжка - это процедура, направленная на добровольное снижение цен участниками закупки, указанных в их заявках на участие в закупке, с целью повышения предпочтительности заявки на участие в закупке для заказчика. Применение механизма переторжки означает, что заказчик при использовании конкретного способа закупки инициирует дополнительную состязательную процедуру перед тем, как сделать окончательный выбор победителя. Данная процедура нацелена на то, чтобы заказчик смог закупить необходимые работы, услуги, товары на максимально выгодных условиях. При этом установленная заказчиком начальная (максимальная) цена договора
иной процедуры, предназначенной для осуществления коммерческой закупки, отличной от торгов в соответствии с регламентом владельца электронной торговой площадки. В отличие от процедуры «приглашения делать оферты», процедура конкурентной закупки регламентирована действующим законодательством. Как видно из материалов дела, предложение о размере арендной платы ООО «Земледелец Поволжья» было выше, чем предложение истца. Довод истца о том, что проведение ООО «УК «РостАгро» «переторжки» является нарушением законодательства, а именно Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3), не соответствует действительности. « Переторжка» — это этап процедуры, на котором участники процедуры добровольно улучшают первоначально поданные предложения. Процедура сбора ценовой информации гражданским законодательством не урегулирована и оставлена на рассмотрение ее организатора. Истец ошибочно полагает, что переторжка возможна только в исключительных случаях, и поскольку ее порядок четко не регламентирован, то ее проведение является неправомерным. Действующее законодательство предусматривает проведение переторжки при проведении открытого запроса предложений. Факт проведения или не проведения переторжки не влияет на права ООО «Сельхозторг», поскольку его участие в процедуре
требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. Как указано в ЕОСЗ, переторжка – это дополнительная стадия конкурентной закупки, проводимая в соответствии с требованиями ЕОСЗ, которая заключается в добровольном повышении предпочтительности заявок участников закупки в рамках специально организованной для этого процедуры в соответствии с документацией о закупке. В силу пункта 3.1 приложения № 4 к ЕОСЗ к полномочиям закупочной комиссии относится принятие решения о проведении переторжки в рамках проводимой процедуры закупки. Согласно пункту 10.1 приложения № 12 к ЕОСЗ переторжка проводится по решению закупочной комиссии, если извещением о проведении
осуществляющей эксплуатацию сетей. В случае если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в актах и (или) действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений. Согласно Единому отраслевому стандарту закупок (Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», утвержденному решением Госкорпорации «Росатом» от 07.02.2012 № 37 (далее – Стандарт), переторжка – это дополнительная стадия конкурентной закупки, проводимая в соответствии с требованиями Стандарта, которая заключается в добровольном повышении предпочтительности заявок участников закупки в рамках специально организованной для этого процедуры в соответствии с документацией о закупке. В соответствии с разделом 10 приложения № 12 к Стандарту: 10.1. Переторжка проводится по решению комиссии, если извещением о проведении закупки предусмотрена возможность проведения процедуры переторжки. Решение о проведении переторжки оформляется протоколом, в котором указываются параметры, по которым она проводится. 10.2. Переторжка
прав и законных интересов истца не последовало, ФГУП «Почта России» приняло участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками. Более того, материалами дела подтверждается, что заявка истца на участие в открытом конкурсе была подана своевременно, вскрытие конвертов осуществлялось в присутствии участников, а их рассмотрение и оценка осуществлялось комиссией в соответствии с требованиями конкурсной документации. Доказательств иного истец суду не предоставил (ст.ст. 9, 65 АПК РФ). Согласно части 9 статьи 7 Положения о закупках ОАО «ТРИЦ» переторжка – это дополнительная процедура, которая может быть проведена в рамках торговой процедуры с целью дать участникам возможность повысить предпочтительность своих предложений только по цене при условии сохранения остальных положений предложения без изменений. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Положения о закупках ОАО «ТРИЦ» открытый конкурс является формой торгов, следовательно, данная процедура может быть проведена с использованием переторжки. Судом установлено, что возможность и порядок проведения процедуры переторжки также были предусмотрены условиями конкурсной документации (пункт
судом законным и обоснованным. Доводы жалобы защитника Золотухиной А.В. о том, что закупочная документация утверждена в соответствии с требованиями Закон о закупках, а также Положения о закупках и Порядка проведения процедур закупки, утвержденными внешним управляющим ОАО «АСЗ», не являются основанием для отмены обжалуемого постановления, по следующим основаниям. Так подпунктом 5.5 закупочной документации на выполнение работ по ремонту кровли здания ОПО – 24 предусмотрена возможность проведения переторжки. В соответствии с Положением о закупках ОАО «АСЗ», переторжка - это процедура, которая может дополнить закупочную процедуру с целью получения наиболее выгодных по цене относительно изначальных участников предложений участников. Переторжка является видом коммерческих переговоров, проводимых с целью улучшения предложений участников при проведении закупочных процедур в электронной форме. Таким образом, поскольку переторжка подразумевает подачу участниками новых предложений о цене, информация о дате и месте рассмотрения предложений, сроке подачи новых предложений, в соответствии с требованиями п.7 ч.9, п.11 ч.10 ст.4 Закон о закупках должна отражаться в извещении
