энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Порядком проведения поверки средств измерений, требованиями к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 № 1815, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6. Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, приняв во внимание результаты проведенной по делу судебной экспертизы, суды установили, что последняя периодическая поверка спорных трансформаторов напряжения с получением свидетельств о поверке установленной формы выполнена 04.05.2012 на срок действия 4 года. На дату проведения проверки потребителя срок поверки являлся истекшим. По этим основаниям суды пришли к выводу о наличии безучетного потребления электрической энергии и взыскали стоимость ресурса, исчисленную расчетным путем. Изложенные в настоящей жалобе компании доводы о величине максимальной мощности оценены судами с учетом заключения экспертизы. Неправильного применения судами норм материального права не установлено. При таких обстоятельствах оснований
с положениями данного закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований (часть 1 статьи 9). Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке . Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (часть 1 статьи 13). Как правомерно указано в обжалуемом решении, из приведенных законоположений следует, что использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средств измерений о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета. С учетом изложенного судом первой инстанции сделан
кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что в отсутствие допуска общедомового прибора учета к коммерческим расчетам, актов периодической поверки узла учета, недоказанности представления ответчиком соответствующей информации о собственниках нежилых помещений, задолженность ответчика как управляющей организации МКД подлежит исчислению по нормативу потребления. Жалоба не содержит доводов, которые не были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций или подтверждали бы существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, ввиду чего не может служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления общества. Суды указали на то, что именно ответчик как лицо, ответственное за оснащение своих энергопринимающих устройств надлежащими системами учета, за обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии (измерительных трансформаторов), соблюдению сроков их периодической поверки , имел возможность провести поверку и представить соответствующие доказательства (свидетельства о поверке средств измерений) в рамках рассмотрения настоящего дела до рассмотрения спора судом первой инстанции по существу. Вместе с тем соответствующих доказательств ответчиком не представлено. Оснований не согласиться с выводами судов не имеется. Доводы заявителя, изложенные в настоящей жалобе, не подтверждают существенные нарушения судами норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы
через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Согласно пункту 155 Правил № 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац второй пункта 155 Правил № 442). В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в
и подлежат поверке. Согласно пункту 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса). Согласно пункту 155 Правил N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить
№ 133231; датчик давления МИДА-ДА-13П, заводской № 10103445; термометр платиновый технический ТПТ-15, заводской № 1434. В ходе проверки установлено, что общество допустило к применению средства измерения в количестве 4 единиц, не прошедшие в установленном порядке поверку, в периоды времени в зависимости от вида применяемого средства, а именно: 1) счетчик газа ротационный RVG-G40, заводской № 10060084, дата первичной поверки при выпуске из производства 24.06.2010, межповерочный интервал - 5 лет, согласно записи в паспорте на счетчик. Периодическая поверка проведена 24.10.2016, согласно свидетельству о поверке № 50-3064-03. Документы, подтверждающие проведение периодической поверки за период с 15.09.2015 (дата начала отопительного сезона) по 23.10.2016 (дата проведения периодической поверки) отсутствуют. Таким образом, допущено применение счетчика газа, не прошедшего в установленном порядке поверку, в период с 15.09.2015 по 23.10.2016; 2) корректор СПГ 741, заводской № 133231, дата первичной поверки при выпуске из производства 29.07.2010, межповерочный интервал - 4 года, согласно записи в паспорте. Периодическая поверка проведена 24.10.2016,
представитель Ассоциации поддержал доводы кассационной жалобы (с учетом возражений на отзыв Общества), а представители Общества и УФАС против доводов жалобы возразили по мотивам отзывов и дополнительных пояснений Общества. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судами, в УФАС из Федеральной антимонопольной службы поступило обращение Ассоциации с заявлением от 16.09.2019 исх. № 14 относительно неправомерного отказа со стороны Общества в приемке узлов учета газа (далее - УУГ), периодическая поверка средств измерений которых проведена аккредитованной негосударственной организацией. Ассоциация сослалась на то, что на официальном сайте Общества в разделе «Информация для юридических лиц» размещено адресованное руководителям предприятий уведомление (письмо) от 12.04.2019 № АС-13/3928 «Об обеспечении единства измерений», согласно которому при наличии в составе узла измерения расхода газа средств измерений, прошедших периодическую поверку не в ГРЦМ, представителями Общества будет отказано в выдаче акта приемки УУГ, начиная с 15.05.2019 (далее - Письмо от 12.04.2019). Приказом Управления от
установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. Согласно пункту 155 Правил № 442 периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Частью 1 статьи 9 Закона № 102-ФЗ установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований,
топлива) не производился, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: отсутствием записей о ремонте со снятием пломб государственного поверителя в журнале учета работ, отсутствием указанной информации в формулярах (паспортах) на ТРК, объяснениями старшего оператора АЗС ООО <данные изъяты> - Ш.В.А.., в связи с чем был сделан обоснованный вывод о текущей (периодической) поверке ТРК. Также установлено, что на основании договора между ООО <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ последним была проведена текущая ( периодическая) поверка трех топливораздаточных колонок на АЗС ООО «<данные изъяты>». Поскольку периодическая поверка была проведена ООО <данные изъяты> не являющимся государственным региональным центром метрологии и не имеющим полномочий на проведение указанной поверки, вывод об эксплуатации на АЗС средств измерения – ТРК, не прошедших поверку в порядке, установленном действующим законодательством, является правильным. Доводы жалобы правильность указанных выше выводов не опровергают. Доводы о том, что административный орган (Росстандарт), принявший оспариваемое постановление, не наделен полномочиями на осуществление надзора за
межповерочным интервалом (МПИ), то есть не прошедшие в установленном порядке поверку, что является нарушением п.1 ст.5, п.1 ст.9 п.1 ст. 12 п.1 ст. 13 ФЗ № «Об обеспечении единства измерений»: авторефкератометр HRK-7000 Huvitz (Южная Корея), место установки зав №7HK8D2545, сведения о поверке отсутствуют; линзметр проекционный SLM -5000 фирмы Shin Nippon (Япония) место установки: зав №77419IN, сведения о поверке отсутствуют; наборы пробных очковых линз и призм TL-35M фирмы Shin Nippon (Япония) зав.№/б№, место установки: , периодическая поверка от 16.02.2006г, свидетельство о поверке № 15/267 от 16.02.2006г, МПИ- 3 года; наборы пробных очковых линз и призм TL-35M фирмы Shin Nippon (Япония) зав. №/М1950, место установки: сведения о поверке отсутствуют; ’ счетчик горячей воды ETW-15, место установки: , зав.№01807464 первичная поверка проведена 13.04.2004 г., сведения о периодической поверке отсутствуют, МПИ-4 года; счетчик горячей воды СГВ-15, место установки: зав.№ 5111746 первичная поверка проведена 02.06.2006г., периодическая поверка проведена 13.04.2012г, МПИ-4 года; 2) применяются СИ неутвержденного
