Плата за выдачу копии правоустанавливающих документов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу о том, что конкурсный управляющий ФИО1 в целях реализации полномочий арбитражного управляющего в процедурах банкротства, вправе обратиться в регистрирующий орган с запросом о предоставлении сведений и копий любых правоустанавливающих документов без внесения платы за их представление. Как установлено судом ранее, заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением о выдаче копии договора купли-продажи квартиры, удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО4 05.02.1999 по реестру № 557. В отзыве на заявление регистрирующий орган указал, что оригиналом договора купли-продажи квартиры не располагает. В связи с тем, что в дело правоустанавливающих документов на интересующий заявителя объект недвижимости была помещена нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа, оснований для выдачи копии с копии этого документа не имелось. Указанный довод заинтересованного лица судом признан необоснованным в виду следующего. По смыслу статьи 77 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус свидетельствует верность копий документов и

исключающей применение пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предполагающей взимание платы за выдачу копий договоров и иных документов, касающихся деятельности должника. При этом следует отметить, что понятия «сведения (информация)» и «документ» не являются тождественными. Законодатель разграничил указанные понятия следующим образом: к информации относятся любые сведения независимо от формы их представления, а документ - это материальный объект с зафиксированной на нем информацией, в том числе и в виде текста (подпункт 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статья 1 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»). В рассматриваемом случае конкурсным управляющим общества фактически истребованы копии конкретных правоустанавливающих документов (договоров). Следовательно, испрашиваемые копии документов заявителю должны быть предоставлены Управлением за плату. При таких обстоятельствах, учитывая перечисленные правоположения, суд пришел к выводу о том, что

самоуправления, без взимания платы, однако, при обращении в Управление на конкурсного управляющего распространяются нормы Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при получении сведений закрытого характера. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя). Пунктом 140 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.09.2006г. №293, основанием для начала процедуры выдачи информации или копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме (далее - копии правоустанавливающих документов ), является обращение

регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», разделом 3 Инструкции о порядке выдачи правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденной приказом Минюста РФ от 25.05.2004 г. № 107, постановлением Правительства РФ от 14.12.2004 г. № 773 «Об утверждении правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме». Ответчиком в материалы дела приобщены копии документов: описи документов, имеющихся в Деле правоустанавливающих документов № 49:09:03:4/2000:341:2002; технического паспорта из данного дела; заявления о государственной регистрации от 18.05.2007 г.; платежного поручения № 258 от 14.05.2007 г.; доверенности на представителя заявителя; расписки в получении документов на государственную регистрацию. В судебном заседании заявитель письменно уточнил заявленные требования, просит обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу выдать копию документа, послужившего

71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, сделал правильный вывод, что конкурсный управляющий ФИО1 в целях реализации полномочий арбитражного управляющего в процедурах банкротства, вправе обратиться в регистрирующий орган с запросом о предоставлении сведений и копий любых правоустанавливающих документов без внесения платы за их представление. Как установлено судом первой инстанции, заявитель обратился к Росреестру с заявлением о выдаче копии договора купли-продажи квартиры, удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО3 05.02.1999 по реестру № 557. Регистрирующий орган указал, что оригиналом договора купли-продажи квартиры не располагает. В связи с тем, что в дело правоустанавливающих документов на интересующий заявителя объект недвижимости была помещена нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа, оснований для выдачи копии с копии этого документа не имелось. Суд первой инстанции правомерно признал необоснованным отказ Росреестра в предоставлении обществу копии договора купли-продажи квартиры в виду следующего. По смыслу статьи 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате,