Платные услуги автономного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

2011-2013 гг., доля доходов, определяемая в целях применения части 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, указана в размере 100%. Однако при расчете доли дохода учреждение включило в сумму дохода от оказания платных услуг целевые поступления, которые согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации в составе доходов не учитываются, так как не являются доходами учреждения от реализации продукции или оказания услуг. При этом из расчета фонда следует, что доля доходов учреждения от реализации продукции и (или) оказанных услуг, определяемая в соответствии со статьей 346.15 НК РФ, в проверенных периодах составила менее 70 процентов в общем объеме полученных доходов. Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды пришли к выводу о необоснованном применении автономным учреждением в спорных периодах пониженного тарифа при исчислении страховых взносов в связи с невыполнением установленных частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ условий, поскольку доля доходов по основному виду деятельности предприятия составила

страховых взносов должен суммировать только доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав при осуществлении соответствующего вида деятельности, то есть доходы от платных медицинских услуг. Учитывая, что доля доходов от реализации платных медицинских услуг учреждения составляет менее 70 процентов в общем объеме доходов, оснований для применения заявителем пониженного тарифа не имеется. Выводы судов соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 25.12.2015 № 309-КГ15-16302, от 03.03.2016 № 309-КГ16-70. Иное толкование заявителем положений законодательства о пенсионном и социальном страховании, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать государственному автономному учреждению здравоохранения Пермского края «Чернушинская стоматологическая поликлиника» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В. Пронина

утвержден исчерпывающий перечень работ. Проведение регулярных коммерческих турниров «CRISTAL ICE» муниципальным заданием МАУ КГО «Центр ФСиТ «Горняк»« на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов не предусмотрено, соответственно организатором данных турниров МАУ КГО «Центр ФКСиТ «Горняк»« не являлось. Из чего следует, что предоставление в аренду ледовой арены «Арена Благодать» является исключительно платной услугой, на которую утверждена стоимость. Постановлением администрации Кушвинского городского округа от 20.12.2021 года № 1631 «Об утверждении перечня и стоимости платных услуг, оказываемых муниципальным автономным учреждением Кушвинского городского округа «Центр по физической культуре, спорту и туризму «Горняк»« утвержден перечень и стоимость платных услуг, оказываемых Учреждением, а также перечень категорий граждан, которым предоставляются льготы по оказанию платных услуг Учреждением. Также, в свою очередь, Учреждение приказом врио директора МАУ КГО «Центр ФКСиТ «Горняк» от 23.12.2021 № 249 утвердило перечень и стоимость платных услуг, оказываемых Учреждением, в котором стоимость аренды ледовой арены «Арены Благодать» составляет 5000 рублей за час. В Акте

непосредственно связанным с оказание платной услуги, относятся: - затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал); - материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги; - затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги; - прочие расходы, отражающие специфику оказание платной услуги. Согласно пункту 23 Порядка, размер рентабельности определяется отраслевым органом с учетом направления расходования средств, полученных от оказания платной услуги. В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.07.2016 № 365-рп «О ведомственной принадлежности государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», БУ ПО «МАК» находится в ведении Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Таким образом, обязательным при расчете цены на платную услугу является установление отраслевым органом уровня рентабельности. Вместе с тем БУ ПО «МАК», в нарушение вышеприведенных правовых норм, самостоятельно установило уровень рентабельности для расчета стоимости образовательной программы по обучению водителей

должно оказывать на тех же условиях, что и государственные услуги, финансовое обеспечение предоставления которых осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. При этом требование об одинаковых условиях оказания услуг относится и к их стоимости. Установление платы за оказание основных платных услуг в размере ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной услуги в рамках государственного задания может свидетельствовать в том числе об оказании платных услуг за счет средств указанной субсидии, что противоречит принципу, установленному Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях » (далее - Закон об автономных учреждениях), согласно которому из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации за счет субсидии, предоставляемой в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса, осуществляется финансовое обеспечение выполнения исключительно государственного задания. В случае принятия учредителем решения о возможности оказания услуг автономными учреждениями на платной основе, отразив это в уставе учреждения, бюджетные ассигнования такому учреждению следует планировать, в том

видам деятельности, но которые учреждение вправе оказывать (выполнять) для достижения целей, ради которых это учреждение создано (далее - неосновные платные услуги). В соответствии со ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" порядок определения платы за основные платные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями, устанавливается учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" аналогичного положения не содержит. Статьей 4 данного Закона установлено, что основные платные услуги автономные учреждения оказывают в порядке, установленном федеральными законами. Поэтому если федеральными законами не установлен конкретный субъект, который может регулировать порядок определения платы (например, учредитель), то автономные учреждения самостоятельны в решении данного вопроса. При определении платы за основные платные услуги бюджетных и автономных учреждений следует учитывать, что данные услуги бюджетное или автономное учреждение должно оказывать на тех же условиях, что и государственные (муниципальные) услуги, финансовое обеспечение предоставления которых осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы