По материалам проверки казенного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

работ с отметкой представителя заказчика, осуществляющего технический надзор, включая: акты приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, в соответствии с формой, утвержденной Ростехнадзором, а также другие акты по технологии работ; копии актов и протоколов лабораторных испытаний изделий и материалов, заверенные подрядчиком. При этом приемка результатов работ производится заказчиком после предоставления подрядчиком документов в соответствии с разделом 3 контракта и акта приемки работ (пункт 3.12 контракта). Управлением проведена выездная проверка деятельности учреждения за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, истекший период 2019 года в соответствии с пунктом 20 Плана контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере на 2019 год на основании приказов от 25.10.2019 № 396 «О назначении плановой выездной проверки в Федеральном государственном казенном учреждении «Северо-Западная Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», от 27.11.2019 № 423 «О продлении срока проведения плановой выездной проверки в Федеральном государственном казенном учреждении «Северо-Западная Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации». По итогам проверки составлен акт от 24.12.2019, в

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-ЭС20-7828 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 24 июля 2020 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М. В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ «Упрдор Москва-Харьков», учреждение) на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.03.2020 по делу № А48-10831/2018 Арбитражного суда Орловской области по заявлению учреждения к Управлению Федерального казначейства по Орловской области (далее - УФК по Орловской области, казначейство) о признании незаконными действий по проведению контрольного мероприятия в форме плановой выездной проверки и оформлению по результатам этой проверки акта от 07.09.2018, а также письма от 19.09.2018 № 54-13-39/23-6054, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Нижнем Новгороде, общества с ограниченной ответственностью «Инжсервис», прокуратуры Заводского района г. Орла, установила: решением Арбитражного суда Орловской

апелляционной жалобе, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм процессуального и материального права, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам. Как следует из материалов дела, на основании требования прокуратуры о проведении внеплановой проверки № 7-25-2020 от 25.08.2020, в соответствии с приказом № 425 от 27.08.2020, полученным учреждением 31.08.2020 (входящий № 3315), проведена внеплановая выездная проверка учреждения на предмет использования иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развития дошкольного и общего образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования». По результатам проверки казначейством составлен акт внеплановой выездной проверки государственного казенного учреждения «Республики Тыва «Госстройзаказ» от 30.11.2020, на основании которого в адрес учреждения было вынесено представление от 29.12.2020 № 12-12-20/22-8161, которым предписано: устранить бюджетные нарушения и

включения данного земельного участка в его налогооблагаемую базу по земельному налогу. Материалами налоговой проверки подтверждено, что в спорном периоде данный земельный участок принадлежал Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования. Земельный участок с кадастровым номером 29:22:040211:114 имеет вид разрешенного использования «эксплуатация железнодорожного пути (повышенный путь) и площадок разгрузки и хранения сыпучих строительных материалов», на нем фактически расположены железнодорожный путь и указанная площадка для хранения, которые переданы по договору от 17.04.2015 № 141/3/2/АИ-39 в аренду обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Трансмор». На указанном земельном участке располагались сети водопровода Кузнечихинского промышленного узла (кадастровый номер 29:22:000000:8365), сети коллектора хозяйственно-бытовой канализации «Севтрансстроя» (Кузнечихинского промышленного узла), что подтверждено представленными в материалы дела выписками из ЕГРН. На земельном участке с кадастровым номером 29:22:040211:114 также располагается станция диагностики (кадастровый номер 29:22:040211:297), которая в проверенном периоде принадлежала на праве оперативного управления федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Архангельской области», правопреемником которого является

от 10 ноября 2020 года оставить без изменений, а апелляционные жалобы ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, ФСИН России, УФСИН России по Чувашской Республике – без удовлетворения. Дополнительное решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12 января 2021 года в части возложения обязанности на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» УФСИН России по Чувашской Республике ознакомить ФИО4 с материалами проверки по его обращению от 9 декабря 2019 года, отменить и в указанной части вынести новое решение: «Отказать в удовлетворении административного иска в части возложения обязанности на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» УФСИН России по Чувашской Республике ознакомить ФИО4 с материалами проверки по его обращению от 9 декабря 2019 года». В остальной части дополнительное решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12 января 2021 года оставить без изменения. Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение 6 месяцев через суд первой инстанции.