документации установлен вид лицензии - лицензия на право ведения образовательной деятельности (лицензия участника размещения заказа должна давать право на ведение образовательной деятельности по образовательной программе «Менеджмент со знанием «1С: Торговля и склад»). В силу частей 1, 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидамдополнительногообразования . Лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. Форма лицензии, форма приложения
Предметом спорного открытого аукциона являлось оказание образовательных услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Камчатского края. Согласно части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в приложении к лицензии, в том числе указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования , то есть согласно части 4 статьи 12 Закона об образовании, о дополнительных профессиональных программах повышения квалификации и о дополнительных профессиональных программах профессиональной переподготовки. Судами первой и апелляционной инстанций, исходя из анализа вышеперечисленных норм, сделан правильный вывод о том, что Законом об образовании не предусмотрено требований об указании в приложении к лицензии направлений подготовки при осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. Исходя из изложенного, суды правомерно установили, что оспариваемое решение заказчика
у института полномочий (лицензии) на право осуществления образовательной деятельности в городе Омске. Частью 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидахдополнительногообразования , а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. Проанализировав указанную норму права, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу о том, что в приложении к лицензии не указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного, основного профессионального образования. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, на основании лицензии могут осуществлять образовательную деятельность по дополнительным и основным профессиональным программам без
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 273-ФЗ) образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ. Пунктами 1.2, 1.3, 1.4 Устава ответчика (утвержден протоколом общего собрания учредителей № 1 от 31.07.2012) установлены организационно - правовая форма – частное учреждение, статус учреждения – негосударственное образовательное частное учреждение, тип учреждения – учреждение дополнительного образования детей. Ответчиком 26.05.2016 получена лицензия № 18726 на право оказывать образовательные услуги по виду образования – дополнительное образование, подвид – дополнительное образование детей и взрослых. Частью 2 ст. 10 ФЗ № 273-ФЗ предусмотрено, что образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование). Частью 2 ст. 12 названного закона установлено, что в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию – дополнительные образовательные программы. При этом согласно п. 1 ч.
случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте. В соответствии с частью 1 статьи 91 Закона об образовании образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидамдополнительногообразования . Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится в целях подтверждения соответствия образовательной деятельности по основным образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (часть 2 статьи 92 Закона об образовании). На основании Лицензии на осуществление образовательной деятельности № 1798 от 15.04.2016, выданной Комитетом по образованию Санкт-Петербурга распоряжением № 1121-р от 15.04.2016, Школа имеет право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ общего (начального, основного и среднего) и дополнительного образования детей. Суды обеих инстанций, оценив представленные доказательства
Татарстан, место нахождения <адрес>, ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАР РФ не привлекалось, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министерства образования и науки РТ от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка МБОУ ДОД «<данные изъяты>» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан. В ходе проведенной проверки было выявлено что у МБОУ ДОД «<данные изъяты>» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности не указаны подвиды дополнительного образования «Фигурное катание» и «Шорт-трек» по которым осуществляется образовательная деятельность, а также не указано место ведения образовательной деятельности по адресу МБДОУ «<данные изъяты>» <адрес>-16. По результатам плановой выездной проверки было выдано предписание Департамента об устранении выявленных нарушений, был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ. В суде представитель МБОУ ДОД «<данные изъяты>» ФИО3 вину учреждения и изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства признал, суду пояснил, что лицензии нет,
к административной ответственности по ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ не привлекалось, УСТАНОВИЛ: МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №1» Бугульминского муниципального района РТ осуществляется деятельность, связанная с образованием. В отношении МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №1» Бугульминского муниципального района РТ (далее - МБОУ ДОД «ДЮСШ №1») ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении серия №, согласно которому в ходе проведения плановой выездной, было обнаружено, что у МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» в представленной лицензии не указаны подвиды дополнительного образования «Бокс» и «Прыжки на батуте», а так же не указаны адреса мест ведения образовательной деятельности, осуществляемой в зданиях школы №9, гимназии №14, кадетской школы-интерната, молодежного центра «Миллениум», дворца молодежи, детских садов №№ 2, 32, 1, 24, 30. Таким образом, МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» совершено нарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.19.20 КоАп РФ. В судебном заседании представитель МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» ФИО1 вину общества и изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства
соответствии с приказом Министерства образования и науки РТ от № была проведена плановая выездная проверка МБОУ ДОД«Детско-юношеская спортивная школа «Юность»» имени Тимерзянова Е.А. В ходе проведенной проверки было выявлено, что у МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа Юность» в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности не указаны места ведения образовательной деятельности по адресам: МБДОУ«Детский сад обще развивающего вида №31» (<адрес>; <адрес> (<данные изъяты>) <адрес> (<данные изъяты> а также в лицензии не указаны подвиды дополнительного образования «Картинг»,«Тяжелая атлетика», «Шашки»,«Плавание», по которым «ДЮСШ»осуществляет образовательную деятельность В суде представитель МБОУ ДОД «ДЮСШ Юность» ФИО4 вину учреждения и изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства признал, суду пояснил, что лицензии нет, однако, предпринимаются все меры для ее получения. Представитель государственного надзора в сфере образования департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РФ в суд не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть без ее участия. Выслушав представителя
дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам различных направленностей и дополнительной профессиональной программе «Охрана труда» без специального разрешения (лицензии). За рамками основной общеобразовательной программы дошкольного образования педагогическими работниками МДОУ № 5 осуществляется образовательная деятельность в кружках различных направленностей. Разработаны рабочие программы: «Веселая математика», вокально-хоровой «Веснушки», «Ритмопластика», «Веселый английский» и др., составлена сетка занятий. Кроме того, реализуется дополнительная профессиональная программа «Охрана труда» в нарушение части 4 статьи 23 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Указанные подвиды дополнительного образования отсутствуют в приложении № № к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № выданной МДОУ № 5. За переоформлением лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением перечня образовательных услуг в части добавления новых образовательных программ, не указанных в приложении к лицензии (дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы) МДОУ № 5 не обращалось. Заведующая МДОУ № 5 ФИО1 с протоколом согласна. Пояснила, что приказом № от 15.02.2019 кружковая работа приостановлена, из перечня
выданных лицензий в срок до <...>, в целях приведения лицензий в соответствие с новым федеральным законом. В возражениях на жалобу специалист отдела лицензирования Минобразования Омской области ФИО2 просит отставить постановление без изменения, указывая на то, что для ведения кружковой работы Учреждению необходимо получить лицензию на осуществление образовательной деятельности по подвидам дополнительного образования. Доводы жалобы о возможности переоформлении лицензии в срок до <...> находит необоснованным, поскольку и в имеющейся у Учреждения лицензии не указаны подвиды дополнительного образования , дающие право осуществления кружковой работы. Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав директора БОУ г.Омска «Средняя общеобразовательная школа №67» ФИО1, поддержавшую жалобу по доводам, в ней изложенным, прихожу к следующему. Часть 1 ст.19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Согласно п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
