более исчисление размера платы за выбросы осуществляется без применения дополнительного коэффициента К, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящих Инструктивно-методических указаний. При этом годовым объемом добытого попутного нефтяного газа признается объем его добычи за предыдущий календарный год. 12. При исчислении размера платы за выбросы в соответствии с пунктом 9 настоящих Инструктивно-методических указаний значение дополнительного коэффициента К применяется с учетом показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа (далее - показатель покрытия затрат ). III. Расчет интегрального и фактического показателей сжигания и их учет при исчислении платы за выбросы 13. Пользователь недр - плательщик платы за выбросы уведомляет главного администратора (администратора) платы за выбросы о выбранном методе расчета интегрального показателя сжигания в составе представляемых форм расчета платы за выбросы. В случаях, определенных положениями пунктов 10 и 29 настоящих Инструктивно-методических указаний, расчет интегрального показателя сжигания ограничивается применением метода дифференциации. Изменение метода расчета интегрального показателя сжигания допускается с
достоверность и полноту сведений, указанных в Расчете, иные документы, в том числе первичные, подтверждающие возможность применения понижающих коэффициентов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления". По смыслу и содержанию указанное положение означает, что право применения предоставляемой льготы подтверждается соответствующими первичными документами. Показатель покрытия затрат по существу является понижающим коэффициентом, посредством которого предоставляется льгота по исчислению размера платы за выбросы с учетом фактически понесенных затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа. 2. В пункте 9 Положения установлено, что для принятия решения о зачете (об уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с учетом показателя покрытия затрат пользователь недр - плательщик платы за выбросы представляет сведения о фактических затратах на реализацию проектов по полезному использованию
объектам, в том числе акты ввода объектов в эксплуатацию, акты сдачи-приемки работ. Следует отметить, что перечень документов конкретизируется в подготовленном к утверждению проекте Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа. 2. Согласно пунктам 8 и 9 Положения фактически понесенные затраты на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа учитываются пользователем недр - плательщиком платы за выбросы при определении показателяпокрытиязатрат , который определяется плательщиком самостоятельно и учитывается при расчете и исчислении платежей за негативное воздействие на окружающую среду по итогам каждого платежного периода. 3. Указанным нормативным правовым актом установлены нормативы, правила и особенности исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании (рассеивании) попутного нефтяного газа, которые в настоящее время имеют исчерпывающий характер и не предусматривают каких-либо особенностей исчисления платы в зависимости от количества факельных установок сжигания попутного нефтяного газа на лицензионном участке. 4.
реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа учитываются пользователем недр – плательщиком платы за выбросы при определении показателя покрытия затрат. К затратам на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа относятся документально подтвержденные затраты на сокращение показателя сжигания, являющиеся капитальными вложениями, в том числе затраты на долевое участие в совместных проектах с юридическими лицами, осуществляющими переработку попутного нефтяного газа (пункт 8 Положения № 1148). Пунктом 9 Положения № 1148 установлено, что показатель покрытия затрат определяется самостоятельно пользователем недр – плательщиком платы за выбросы и учитывается при расчете и исчислении платежей за негативное воздействие на окружающую среду по итогам каждого отчетного периода. Для принятия решения о зачете (об уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с учетом показателя покрытия затрат пользователь недр – плательщик платы за выбросы представляет сведения о фактических затратах на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа в Федеральную службу по надзору в
предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением. В силу пункта 8 указанного Положения фактически понесенные затраты на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа учитываются пользователем недр - плательщиком платы за выбросы при определении показателя покрытия затрат. К затратам на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа относятся документально подтвержденные затраты на сокращение показателя сжигания, в том числе затраты на долевое участие в совместных проектах с юридическими лицами, осуществляющими переработку попутного нефтяного газа. Показатель покрытия затрат определяется самостоятельно пользователем недр - плательщиком платы за выбросы и учитывается при расчете и исчислении платежей за негативное воздействие на окружающую среду по итогам каждого платежного периода. Для принятия решения о зачете (об уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с учетом показателя покрытия затрат пользователь недр - плательщик платы за выбросы представляет сведения о фактических затратах на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа в Федеральную службу по надзору в
предусмотренных Положением, утвержденным названным постановлением. В силу пункта 8 указанного Положения фактически понесенные затраты на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа учитываются пользователем недр - плательщиком платы за выбросы при определении показателя покрытия затрат. К затратам на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа относятся документально подтвержденные затраты на сокращение показателя сжигания, в том числе затраты на долевое участие в совместных проектах с юридическими лицами, осуществляющими переработку попутного нефтяного газа. Показатель покрытия затрат определяется самостоятельно пользователем недр - плательщиком платы за выбросы и учитывается при расчете и исчислении платежей за негативное воздействие на окружающую среду по итогам каждого платежного периода. Для принятия решения о зачете (об уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с учетом показателя покрытия затрат пользователь недр - плательщик платы за выбросы представляет сведения о фактических затратах на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа в Федеральную службу по надзору в
необоснованно применено значение повышающего коэффициента Кпр = 1 (ст. 5 раздела 1.2 декларации). Плательщиком (ООО «Норд Империал») нарушен пункт 10 постановления Правительства РФ от 08.11.2012 №1148, а также порядок предоставления декларации о плате, утвержденный приказом Минприроды от 09.01.2017 №3; - в связи с занижением плательщиком суммарного размера платы за сверхлимитные выбросы загрязняющих веществ при сжигании ПНГ при превышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания (ст. 8 раздела 1.2), плательщиком был неверно исчислен показатель покрытия затрат за 2017 год (приложение к декларации) и сумма платы за сверхлимитные выбросы при сжигании ПНГ с учетом показателя покрытия затрат (ст. 12 раздела 1.2). В связи с указанным Управлением произведено доначисление платы по Снежному месторождению нефти в сумме 12 341 636,25 руб. и направлено 05.07.2019 в адрес ООО «Норд Империал» требование № 3456/03 о внесении в бюджеты бюджетной системы РФ дополнительной платы за негативное воздействие на окружающую среду, получено ответчиком 21.08.2019. Не согласившись
отношении показателей, предусмотренных пунктами 3, 4, 9, 17 и 22 Положения №1148, пользователь недр вправе осуществить перерасчет платы с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, за период с 1 января 2013 г. В соответствии с пунктом 7 Положения №1148, в случае реализации пользователем недр проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа в рамках инвестиционных газовых программ пользователей недр, представленных в Министерство энергетики Российской Федерации, и (или) технических проектов разработки месторождений, согласованных в установленном порядке, показатель покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа определяется по формулам, указанным в пунктах 17 и 22 настоящего Положения. Пунктом 8 Положения №1148 предусмотрено, что фактически понесенные затраты на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа учитываются пользователем недр – плательщиком платы за выбросы при определении показателя покрытия затрат. К затратам на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа относятся документально подтвержденные затраты на сокращение показателя сжигания, являющиеся капитальными вложениями,
в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа"), не применимы к графам «041» и «043» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. В части исчисления платы за выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при сжигании на факельных установках и (или) рассеивания попутного нефтяного газа (графа декларации «022») и принятия решения о зачете платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с учетом показателяпокрытиязатрат пользователя недр по реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа. Управлением в рамках проверки рассмотрено и принято решение о зачете затрат в счет платы за выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при сжигании/рассеивании попутного нефтяного газа в 2017 году. Обществом при заполнении Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год нарушен установленный законом порядок, а именно. Мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду принятые Обществом не
указанному требованию в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, обязанное вносить плату, вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать администратору платы документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений (пункт 41 Правил № 255). Пунктом 42 Правил № 255 предусмотрено, что в случае, указанном в пункте 40 настоящих Правил, администратор платы вправе затребовать у лица, обязанного вносить плату, осуществившего в отчетном периоде корректировку ее размера либо расчет показателя покрытия затрат , заверенные копии документов, указанных в пункте 29 настоящих Правил. В течение 7 рабочих дней со дня получения от администратора платы соответствующего требования лицо, обязанное вносить плату, обязано направить администратору платы копии указанных в требовании документов. При проведении проверки декларации о плате в обязательном порядке рассматриваются представленные лицом, обязанным вносить плату, пояснения и дополнительные документы. Если после рассмотрения пояснений лица, обязанного вносить плату, и представления дополнительных документов либо при неисполнении лицом, обязанным вносить
(или) полученным им в ходе проведения контроля за исчислением платы, об этом сообщается лицу, обязанному вносить плату, с требованием представить в течение 7 рабочих дней необходимые обоснованные пояснения (с приложением при необходимости дополнительных документов) и (или) внести соответствующие исправления в установленный срок. Пунктом 42 Правил установлено, что в случае, указанном в пункте 40 настоящих Правил, администратор платы вправе затребовать у лица, обязанного вносить плату, осуществившего в отчетном периоде корректировку ее размера либо расчет показателя покрытия затрат , заверенные копии документов, указанных в пункте 29 настоящих Правил. В течение 7 рабочих дней со дня получения от администратора платы соответствующего требования лицо, обязанное вносить плату, обязано направить администратору платы копии указанных в требовании документов. Как следует из представленных ООО «Транснефть-Бальика» документов, 03.03.2020 Общество направило в Управление Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 5e412c2c8700f80d6243a7e8 (далее - Декларация) за 2019 год по объектам Общества, расположенным на территории Новгородской области,
в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату; б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее - перечень документов) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа; в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной
