соответствии с указанным ГОСТом, и в своей деятельности руководствуется Положением о лаборатории КОС МУП «Энгельс – Водоканал», согласно которому (пункты 2.5, 2.6) лаборатория действует по принципу, исключающему возможность оказания на персонал лаборатории административного, коммерческого, финансового или иного воздействия, которое может повлиять на объективность проведения количественных химических анализов и измерений в утвержденной области аккредитации. Лаборатория действует по принципу, исключающему какую-либо дискриминацию в отношении физических и юридических лиц, предоставляющих пробы для анализов (заказчиков). В соответствии с Политикой Росаккредитации в отношении проверки квалификации путем проведения межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаний от 29.01.2021 испытательная лаборатория КОС ежегодно проходит проверку квалификации и показывает удовлетворительный результат. Также в сентябре 2021 лаборатория КОС прошла процедуру подтверждения компетентности, по итогам которой было установлено, что структура лаборатории КОС и организация работ по осуществлению исследований объектов аналитического контроля, закрепленных, за лабораторией областью аккредитации, соответствует требованиям ГОСТ ISO/1EC 17025- 2019 и внутренним документам лаборатории. Ответчик 22.11.2022 года обратился в Федеральную службу по
оборудования, используемого для проведения исследований (испытаний) и измерений, методов исследований (испытаний) и измерений, указанных в области аккредитации; - правила осуществления корректирующих мероприятий, в том числе по результатам участия в межлабораторных сличительных испытаниях, предусматривающие: а) систему анализа причин выполнения работ, выполненных с нарушением установленных требований; б)правила выбора корректирующих мероприятий; в)правила оценки достижения целей корректирующих мероприятий; г)правила описания результатов корректирующих мероприятий, которые испытательная лаборатория обязана соблюдать в ходе осуществления деятельности в области аккредитации. В соответствии с Политикой Росаккредитации в отношении проверки квалификации путем проведения межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаний лаборатория должна не реже 1 раза в год принимать участие в программах межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаний. Аккредитованная лаборатория в течение 5-ти лет с момента принятия решения об аккредитации должна принять участие в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаний по всем методам испытаний, включенным в область аккредитации. При получении неудовлетворительных результатов лаборатория должна установить причину неуспешного участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаний и разработать адекватные корректирующие действия.
ИСО/МЭК 17025-2009 закреплена обязанность лаборатории разработать, внедрить и поддерживать систему менеджмента в соответствии с областью своей деятельности. Лаборатория должна документально оформить свою политику, системы, программы, процедуры и инструкции в объеме, необходимом для обеспечения качества результатов испытаний и/или калибровки. Документация системы должна быть доведена до сведения соответствующего персонала, понятна, доступна ему и выполняться им. Таким образом, судами верно указано, что внедрение и поддержание системы менеджмента качества в надлежащем состоянии обусловлено ее первоочередным документальным закреплением (в руководстве по качеству) в залоге индивидуальных структурных и организационных особенностей деятельности лаборатории. В свою очередь, руководство по качеству, устанавливающее и определяющее работу системы менеджмента качества (пункты 17, 23 Критериев аккредитации), по своему юридическому статусу является локальным нормативным правовым актом. Данный факт нашел отражение в сложившейся судебной практике, в том числе с участием Росаккредитации . Судами сделан правильный вывод о том, что вышеизложенное в полной мере актуально для Заявителя и с учетом реального (а не формально-юридического)
4.2.1 ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 закреплена обязанность лаборатории разработать, внедрить и поддерживать систему менеджмента в соответствии с областью своей деятельности. Лаборатория должна документально оформить свою политику, системы, программы, процедуры и инструкции в объеме, необходимом для обеспечения качества результатов испытаний и/или калибровки. Документация системы должна быть доведена до сведения соответствующего персонала, понятна, доступна ему и выполняться им. Таким образом, внедрение и поддержание системы менеджмента качества в надлежащем состоянии обусловлено ее первоочередным документальным закреплением (в руководстве по качеству) в залоге индивидуальных структурных и организационных особенностей деятельности лаборатории. В свою очередь, руководство по качеству, устанавливающее и определяющее работу системы менеджмента качества (пункты 17, 23 Критериев аккредитации), по своему юридическому статусу является локальным нормативным правовым актом. Данный факт нашел отражение в сложившейся судебной практике, в том числе с участием Росаккредитации (например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2018г., решение Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2018 г. по делу № А40-67897/2018). Исходя из вышеизложенного можно
Руководство по качеству разработано с целью изложения политики, целей и задач в области качества деятельности ИЛ, процедур и требований ИЛ ООО «Офискомплект» в области менеджмента качества и предназначено для того, чтобы создать уверенность Заказчику в том, что лаборатория способна проводить измерения на территории Заказчика на высоком уровне и обеспечивать получение воспроизводимых и достоверных результатов. В силу пункта 1.3. Руководства по качеству для реализации цели в области качества лаборатория обязуется неуклонно следовать в деятельности лаборатории требованиям документов СМК и ГОСТ ИСО/МЭК 17025 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», соблюдать критерии аккредитации. Основными задачами для достижения цели являются: достижение и поддержание высокого уровня организации и проведения измерений, в соответствии с правилами и методами измерений, в том числе правилами отбора образцов; предоставление заказчику объективной и достоверной информации по результатам измерений. По результатам анализа протоколов исследований (испытаний) и измерений № 2557/З-Э (согласно ФГИС Росаккредитации дата протокола 12.12.2019), № 1968/23А (22А)-УФ (согласно
