III. Нормативные правовые акты, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов 1 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования 06.10.2009 373 22.12.2009 15785 http://obrnadzor.gov.ru/wp-content/uploads/2021/01/prikaz-minobrnauki-rossii-ot-06.10.2009-N-373.rtf отсутствует на www.pravo.gov.ru разделы I, II, III, IV федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования нет да да нет 85 Государственная аккредитация образовательной деятельности Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования нет нет нет нет 2 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования 17.12.2010 1897 01.02.2011 19644 http://obrnadzor.gov.ru/wp-content/uploads/2021/01/prikaz-minobrnauki-rossii-ot-17.12.2010-N-1897.rtf отсутствует на www.pravo.gov.ru разделы I, II, III, IV федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования нет да да нет 85 Государственная аккредитация образовательной деятельности Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования нет нет нет нет 3 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации Об
Федерации и субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2018 г. N 780 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст. 4240), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях. 2. Признать не подлежащими применению: 2.1. приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 января 2009 г. N 9 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2009 г., регистрационный
обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя Общественного совета, а председатель Общественного совета - Общественную палату. 5.5. Председатель Общественного совета или Общественная палата, которым стало известно о возникновении у члена Общественного совета или председателя Общественного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий с члена Общественного совета или председателя Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов, в порядке, установленном Общественной палатой. Приложение N 2 к приказу Министерстванауки и высшего образования Российской Федерации от 22.10.2018 N 777 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ (СПЕЦИФИЧЕСКИЕ) ТРЕБОВАНИЯ К ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ И ИНЫМ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБЛАДАЮЩИМ ПРАВОМ ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТУР В ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАНДИДАТАМ В ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Требования к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения
учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность" {КонсультантПлюс} http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009140015 федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность нет да да нет 85.12 85.13 85.14 федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования 72 приказ Министерстванауки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации Об утверждении Порядка зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность 30.07.2020 845/369 28.08.2020 59557 http://obrnadzor.gov.ru/wp-content/uploads/2021/01/poryadok-zacheta-organizacziej-osushhestvlyayushhej-obrazovatelnuyu-deyatelnostre-zultatov-osvoeniya-obuchayushhimisya-uchebnyh-predmetov.docx http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202008280058 пункты 2, 3, 5, 6, 8 - 10 Порядка зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других
соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для признания нормативного правового акта не действующим полностью или в части является его несоответствие иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Проверив оспариваемые положения на их соответствие нормативным правовым актам, регулирующим рассматриваемые правоотношения и имеющим большую юридическую силу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что по настоящему административному делу такое основание для признания недействующим Стандарта отсутствует. ПолномочияМинистерства образования и науки Российской Федерации на утверждение Стандарта предусмотрены совокупностью положений пункта 6 части 1 статьи 6, части 7 статьи 7 Закона об образовании, пункта 7 Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 142, действовавших до 1 сентября 2013 г., подпункта 5.2.7 Положения о Минобрнауки России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 337. Стандарт утвержден Минобрнауки России во
образом, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" подготовка водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий является профессиональным обучением. Согласно части 13 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий). Требования к учебно-материальной базе, необходимой для профессиональной подготовки водителей транспортных средств различных категорий установлены примерными программами профессионального обучения водителей транспортных средств различных категорий, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1408. Указом Президента Российской Федерации
исследований, опытно-конструкторских работ, внедрение достижений науки и передового опыта, направленных на получение новых знаний в сфере агропромышленного комплекса, способствующих его технологическому, экономическому и социальному развитию. Предметом деятельности Центра является научно-технологическое обеспечение пчеловодства. Пунктом 5 устава предусмотрено, что функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляют Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством и в соответствии с уставом. Согласно пункту 7.13 устава, в полномочия Министерства науки и высшего образования входит согласование распоряжения недвижимым имуществом Центра, в том числе, передачи его в аренду. Как следует из письма Министерства науки и высшего образования от 10.03.2010 (л.д. 175-177 т.2), согласие на передачу спорного имущества в аренду отсутствует, Министерство указало на отсутствие оснований для продления действия договора на новый срок и рекомендовало направить встречное исковое заявление об освобождении арендатором помещений, занимаемых по договору аренды от 12.12.2018. Учитывая, что срок договора аренды от 12.12.2018
имущества, переданного федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям и казенным предприятиям, подведомственным Министерству. Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537, определено, что федеральный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения, принимает решения о распоряжении недвижимым имуществом федерального бюджетного учреждения, в том числе о передаче его в аренду по договорам, по согласованию с Росимуществом (подпункт «м» пункта 3, пункт 4). При разрешении настоящего спора суд первой инстанции правомерно исходил из того, что на момент заключения оспариваемого договора аренды Университету следовало получить согласие собственника имущества- Министерства образования и науки Российской Федерации. Доказательств получения согласия Министерства образования и науки Российской Федерации на совершение оспариваемой сделки ответчиками в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено. Вместе с тем Обществом не представлены какие-либо доказательства того, что Министерство образования и науки Российской Федерации знало или должно было
имущества, переданного федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям и казенным предприятиям, подведомственным Министерству. Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537, определено, что федеральный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения, принимает решения о распоряжении недвижимым имуществом федерального бюджетного учреждения, в том числе о передаче его в аренду по договорам, по согласованию с Росимуществом (подпункт «м» пункта 3, пункт 4). При разрешении настоящего спора суд первой инстанции правомерно исходил из того, что на момент заключения оспариваемого договора аренды Университету следовало получить согласие собственника имущества- Министерства образования и науки Российской Федерации. Доказательств получения согласия Министерства образования и науки Российской Федерации на совершение оспариваемой сделки ответчиками в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено. Обществом не представлены какие-либо доказательства того, что Министерство образования и науки Российской Федерации знало или должно было знать о фактической
образовательные организации, негосударственные образовательные организации, научные организации края, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (пункт 1.2 Положения). При этом высшим органом исполнительной власти Хабаровского края является Правительство, его полномочия определены Уставом края и статьей 16 Закона Хабаровского края от 27.11.2001 № 349 «О Правительстве Хабаровского края». Правительство может регулировать вопросы реализации полномочий как непосредственно, так и через созданные органы исполнительной власти края. В соответствии с пунктом 5 статьи 37.1 Устава Хабаровского края соответствующие положения о структурных подразделениях органов исполнительной власти Хабаровского края отнесены к компетенции Правительства Хабаровского края. Положение о Министерстве образования и науки Хабаровского края, утверждено Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.01.2011 № 21-пр. Судом в данном случае учтено, что согласно подпункту 5.1 пункта 2 статьи 16 Закона края № 349 Правительство края в соответствии с действующим законодательством реализует на территории края полномочия края, в том числе в области пожарной безопасности. В целях реализации указанного полномочия
подведомственной Министерству науки и высшего образования РФ. В соответствии с п.7 устава ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.05.2012 №473, учредителем и собственником имущества Академии является РФ. Функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством науки и высшего образования РФ и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в соответствии с установленными настоящим уставом разграничениями. Указанные в п.8 и 10 устава Академии функции и полномочия Министерства науки и высшего образования РФ и Правительства РФ не распространяются на сферу трудовых отношений между Академией и работниками и не предусматривают участие в рассмотрении индивидуальных трудовых споров между таким учреждением- работодателем и его работниками ст.382 ТК РФ также не предусмотрено. Считают, что решение по настоящему делу не повлияет на права и обязанности третьих лиц по отношению к одной из сторон. В судебное заседание не явились истец, представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом,
во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном письменном отзыве указал, что земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Российской Федерации, предоставленным на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (в настоящее время – ФГБНУ «Верхневолжский ФАНЦ». Однако согласно утверждению представителя данного ответчика полномочия по определению местоположения границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, относится к полномочиям Министерстванауки и высшего образования, в связи с чем именно данное Министерство является надлежащим ответчиком по заявленному спору, а исправление реестровой ошибки относится к полномочиям Росреестра и его территориальных органов. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В отзыве сообщается, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее
