пункта 3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Ладога-2» обратилось с заявлением от 23.10.2014 в прокуратуру (л.д.24-25), на основании которого заявитель в порядке прокурорского реагирования в установленный срок обжаловал указанное постановление в арбитражный суд. Исходя из разъяснений пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 5 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» полномочия прокурора на участие в деле об административном правонарушении определяются КоАП РФ, в частности частью 1 статьи 30.10 КоАП РФ, в силу которой не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения заявителя в суд) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном
является возможность оспаривания прокурором в арбитражный суд не вступивших в действие постановлений административных органов по делам об административных правонарушениях. Изложенная позиция соответствует разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в постановлении от 23.03.2012 № 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе", в соответствии с которыми с учетом части 1 статьи 202 и части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как главой 25 Кодекса не установлено иное, полномочия прокурора на участие в делах об административных правонарушениях определяются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Управлением заявлен довод о том, что арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено право лица, составившего протокол об административном правонарушении, оспорить постановление о прекращении дела об административном правонарушении, так как фактически постановлением о прекращении дела об административном правонарушении лицо не привлечено к административной ответственности. Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрены различия в обжаловании постановлений по делам
РФ (часть 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 № 8-ФКЗ). Пунктом 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» предусмотрено, что при определении полномочий прокурора по вступлению в дело арбитражным судам следует руководствоваться статьей 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить на любой стадии процесса применительно к части 5 статьи 52 АПК РФ. Поскольку статьей 52 АПК РФ полномочия прокурора на участие в делах об административных правонарушениях не определены и главой 25 АПК РФ не установлено иное, то полномочия прокурора на участие в делах об административных правонарушениях определяются в соответствии с КоАП РФ. Статьей 24.6 КоАП РФ законодатель обеспечил право прокурора на осуществление надзорных функций при производстве по делам об административных правонарушениях, но за исключением дел, находящихся в производстве суда. На основании изложенного, в данном случае у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для рассмотрения по существу
в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 г. N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе", с учетом части 1 статьи 202 и части 1 статьи 207 АПК РФ, поскольку главой 25 Кодекса не установлено иное, полномочия прокурора на участие в делах об административных правонарушениях определяются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу
