Полномочия сельских поселений по внутреннему муниципальному контролю в сфере закупок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и Ханты-мансийского автономного округа - Югры. Согласно письму управления внутреннего муниципального финансового контроля администрации Сургутского района, осуществляющего полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений; по внутреннему муниципальному финансового контролю в сфере закупок для .муниципальных нужд; по внутреннему муниципальному финансовому контролю (в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок) городских и сельских поселений Сургутского района в соответствии с заключенными соглашениями о передаче полномочий; по контролю за соблюдением законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд, участие в закупке жилых помещений, приобретаемых в рамках реализации вышеуказанной Государственной программы физических лиц (граждан), не являющихся застройщиками (инвесторами) повлечет нецелевое использование средств бюджета ХМАО - Югры. Управление внутреннего муниципального финансового контроля администрации Сургутского контроля является контрольным органом, созданным в администрации Сургутского района во исполнение статьи 99 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Нормативный

24 декабря 2017 года утвержден Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита, кроме того, рассматривается вопрос о передаче полномочий по внутреннему финансовому контролю на уровень района. Установлено, что до ноября 2018 года администрация Подымахинского сельского поселения меры по передаче полномочий по внутреннему финансовому контролю на уровень района или создании органа финансового контроля и принятия соответствующего муниципального акта не предпринимала. В связи с чем, 16.11.2018 года прокуратура города вернула администрацию Подымахинского сельского поселения к рассмотрению представления от 17.08.2019 года. Кроме того, как следует из ответа заместителя мэра УКМО по экономическим вопросам от 24 июня 2019 года в адрес районной администрации не поступало обращение административного ответчика по вопросу передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля. Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения

отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации возложена на органы местного самоуправления. Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона администрацией Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района орган внутреннего муниципального финансового контроля отсутствует, полномочия по выполнению данных функций на должностных лиц администрации поселения не возложены, внутренний муниципальный финансовый контроль в поселении не осуществляется, планирование осуществления финансового контроля не организовано. Неисполнение требований закона, выразившиеся в бездействии администрации поселения по проведению муниципального финансового контроля, препятствует достижению вышеуказанных целей. Учитывая, что администрация Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района является исполнительно-распорядительным органом Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района она обязана в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации возложена на органы местного самоуправления. Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона администрацией Новосельского сельского поселения Новокубанского района орган внутреннего муниципального финансового контроля отсутствует, полномочия по выполнению данных функций на должностных лиц администрации поселения не возложены, внутренний муниципальный финансовый контроль в поселении не осуществляется, планирование осуществления финансового контроля не организовано. Неисполнение требований закона, выразившиеся в бездействии администрации поселения по проведению муниципального финансового контроля, препятствует достижению вышеуказанных целей. Учитывая, что администрация Новосельского сельского поселения Новокубанского района является исполнительно-распорядительным органом Новосельского сельского поселения Новокубанского района она обязана в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

в 2019 году по осуществлению полномочий по внутреннему финансовому контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ковалевского сельского поселения Новокубанского района в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе. Обязать администрацию Ковалевского сельского поселения Новокубанского района организовать осуществление в 2019 году внутреннего муниципального финансового контроля, предусмотренного ч. 3 ст. 265 Бюджетного кодекса РФ и ч. 8 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в соответствии с утвержденными главой Ковалевского сельского поселения Новокубанского района контрольных мероприятий по осуществлению полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и плану контрольных мероприятий по осуществлению полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведенной прокуратурой Варненского района проверки исполнения администрацией Николаевского сельского поселения требований бюджетного законодательства РФ в деятельности администрации Николаевского сельского поселения выявлены нарушения положений бюджетного кодекса РФ, а именно не создан орган внутреннего муниципального финансового контроля, и полномочия по выполнению 7 данных функций на должностных лиц администрации поселения не возложены, в связи с чем, предусмотренный действующим законодательством внутренний муниципальный финансовый контроль в сельском поселении не осуществляется. Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются. По сведениям администрации Николаевского сельского поселения от 14.09.2016 года, на территории поселения не осуществляется внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе в сфере закупок . Следовательно нормативный правовой акт, регулирующий порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля не принят (л.д.13). 26.09.2016 года главой администрации Варненского муниципального района дан ответ на запрос прокурора района от 22.09.2016 года, из которого следует, что внутренний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, в отношении администраций