Положение о департаменте государственной гражданской службы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

отношении гражданских служащих Министерства приказов о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий возложены на Первого вице-губернатора Приморского края — Председателя Правительства Приморского края. Органом государственной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере организации государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края (далее - гражданская служба), является департамент государственной гражданской службы и кадров Приморского края. В соответствии с Положением о департаменте государственной гражданской службы и кадров Приморского края, утвержденным Постановлением Администрации Приморского края от 07.10.2019 № 647-па, Департамент осуществляет следующие полномочия в аппарате Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, органах исполнительной власти Приморского края, в которых представителем нанимателя является Губернатор Приморского края либо уполномоченное им должностное лицо (далее - государственные органы), в том числе: организует в соответствии с действующим законодательством формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы; подготовку проектов актов представителя нанимателя, связанных с

положениями федерального законодательства и является компенсацией, предусмотренной подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона о страховых взносах. Постановлением Правительства Москвы от 02.02.2011 № 345-ПП (с изменениями от 18.12.2018) "Об утверждении положения о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы" утверждено Положение о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы (далее - Положение). В соответствии с Положением Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, Согласно Положению работники Заявителя, замещающие должности, отнесенные в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы города Москвы к должностям государственной гражданской службы города Москвы, являются государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы города Москвы, и на них распространяется федеральное законодательство и законодательство города Москвы о государственной гражданской службе. Учитывая, что работники являются государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы города Москвы, и на них

Положения о департаменте государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, утвержденного Постановлением администрации Костромской области от 31.07.2012 № 313-а. Для участия в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент государственного регулирования цент и тарифов Костромской области (далее Департамент). В судебном заседании заявитель пояснил суду, что ООО «Костромагазресурс» осуществляет деятельность по реализации населению сжиженного газа. В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях исполнение договоров оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению утверждены департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области в постановлении от 27.12.2011 № 11/468 «О розничных ценах на сжиженный газ, реализуемый ООО «Костромагазресурс» населению Костромской области, на 2012 год». С учетом пункта 13 Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденных Приказом Федеральной службы

(Далее Положение) государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения, с учетом оценки потребности в соответствующих услугах и работах, осуществляемой на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, а также показателей выполнения государственным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году. Согласно пп. Г п.3 Положения государственное задание должно содержать определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями государственных услуг. В соответствии с п. 5 Положение о департаменте государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 23.01.2014 N 8 (Далее положение о Департаменте)департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения автономного округа. В силу п. 6.3 Положения о Департаменте Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: Формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности подведомственных учреждений, проводит мониторинг выполнения государственных заданий. Согласно пп.1.1 п.1 Ведомственной

зарегистрировано в номенклатурном деле кадрового делопроизводства, ему присвоен соответствующий порядковый номер. Из номенклатурного дела регистрации распоряжений г.п. Советский следует, что в спорный период распоряжения издавались и регистрировались за подписью (ФИО)8. При этом суд правомерно отклонил письмо Депгосслужбы Югры, противоречащее вышеназванному официальному документу, содержащее информацию без ссылки на достоверный первоисточник, которым в данном случае может быть лишь официальный документ, возлагающий исполнение вышеназванных полномочий. Следует согласиться с доводами возражений, что Депгосслужбы Югры исходя из Положения о Департаменте государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утв. Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 23.01.2014 № 8, не является лицом, осуществляющим кадровую деятельность по работникам муниципального образования, не ведет учет рабочего времени таких работников, не осуществляет в отношении их функций кадрового делопроизводства. Кроме того, как следует из представленного по запросу суда ответа, указанная информация представлена Депгосслужбы Югры на основании копии табеля учета рабочего времени. Между тем, информация в представленных административным истцом

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в части переданных функций исполнительных органов Ханты- Мансийского автономного округа - Югры по кадровой работе, предусмотренной трудовым законодательством, по профилактике и противодействию коррупции, по рассмотрению вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению, а также конфликта интересов в отношении руководителей организаций, находящихся в ведомственной и отраслевой принадлежности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. Пунктом 1 Положения о Департаменте государственной гражданской службы , кадровой политики и профилактики коррупции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту Департамент государственной службы и профилактики коррупции Югры, Департамент), утвержденного постановлением Губернатора автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Положение), определено, что Департамент государственной службы и профилактики коррупции Югры является исполнительным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию в сфере государственной гражданской службы и кадровой политики, муниципальной службы, организации