Положение о департаменте градостроительной деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Дзержинск, Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области, городских и сельских поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского муниципальных районов Нижегородской области в области архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, кроме прочего осуществляет подготовка, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков, за исключением случаев подготовки, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков для целей строительства и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Постановлением Правительства Нижегородской области от 25.07.2007 N 248 утверждено Положение о департаменте градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее – Положение). В соответствии с пунктом 3.12 Положения, начиная с 01.01.2018 Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, осуществляет подготовку, регистрацию и выдачу градостроительных планов земельных участков, за исключением случаев подготовки, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков для целей строительства и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, в случаях, предусмотренных законодательством. В настоящее время публичными полномочиями по выдаче градостроительных планов земельных участков на территории Богородского

кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Судом в порядке ст. 9, 65, 66 АПК РФ отказано в удовлетворении ходатайства ответчиком об истребовании у истца доказательств, поскольку истцом в материалы дела представлены должностная инструкция главного специалиста отдела комплексного развития территорий Управления архитектуры и градостроительства Департамента градостроительной деятельности Администрации городского округа Тольятти, а также положение о Департаменте градостроительной деятельности Администрации городского округа Тольятти, выписка из распоряжения заместителя мэра о назначении ФИО2 на должность главного специалиста отдела комплексного развития территорий Управления архитектуры и градостроительства Департамента градостроительной деятельности Администрации городского округа Тольятти с 21.04.2014, регламент делопроизводства и документооборота в Администрации городского округа Тольятти. Судом в определении от 27.06.2023, во исполнение указаний суда кассационной инстанции предложено ответчику представить кроме того акт о приемке выполненных работ по контракту, доказательства его направления его в адрес истца

застройки городских округов, городских и сельских поселений, подготовка проектов правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, подготовка проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, а также утверждение правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, утверждение изменений в правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний. Пунктом 3.6.2 Положения о департаменте градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее - Департамент), утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 25.07.2007 №248, к функциям Департамента отнесено утверждение правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, изменения в правила землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений в случаях, предусмотренных законодательством. В Правилах землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде, утвержденных приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 №07-01-06/22 виды разрешенного использования

Исходя из пункта 4.1 данного Положения, в структуру департамента входят следующие подразделения: управление архитектуры и градостроительства: сектор предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством; бюро информационного обеспечения градостроительной деятельности; архитектурно-планировочный сектор по территории Автозаводского района; архитектурно-планировочный сектор по территории Центрального района; архитектурно-планировочный сектор по территории Комсомольского района; сектор дизайна городской среды; сектор опорного плана; сектор инженерно-транспортной инфраструктуры; отдел комплексного развития территории; отдел градостроительного регулирования застройки. В соответствии с пунктом 3.3.6 Положения о департаменте градостроительной деятельности Мэрии данный департамент осуществляет в установленном законом порядке выдачу разрешений на строительство. Таким образом, общество обоснованно обратилось в отдел градостроительного регулирования застройки управления архитектуры и градостроительства, входящего в структуру департамента градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти, являющегося, в свою очередь, структурным подразделением Мэрии и обладающего полномочиями по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на строительство. Между тем, секретарь-делопроизводитель управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности, в случае отсутствия полномочий по приему документов, был

об обратном, мэрия г.о.Тольятии не представила. Как пояснил заявитель, после устного уведомления начальником отдела градостроительного регулирования застройки управления архитектуры и градостроительства департамента градостроительной деятельности мэрии г.о.Тольятти заявитель 27 апреля 2015 года предоставил уполномоченному подразделению мэрии копию свидетельства об аккредитации ООО «Центр экспертиз проектов строительства». Согласно п.2 ст.26 Устава городского округа Тольятти в структуру мэрии входят мэр, первый заместитель мэра, заместители мэра, руководитель аппарата мэрии, отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии. Пунктом 1.1 Положения о департаменте градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти, утвержденного распоряжением мэрии г.о.Тольяттти от 06.03.2009 № 1288-р/1, предусмотрено: наименование органа (структурного подразделения) мэрии: департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти. Исходя из п.4.1 данного Положения, в структуру департамента входят следующие подразделения: управление архитектуры и градостроительства: сектор предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством; бюро информационного обеспечения градостроительной деятельности; архитектурно-планировочный сектор по территории Автозаводского района; архитектурно-планировочный сектор по территории Центрального района; архитектурно-планировочный сектор по территории Комсомольского

использования земельных участков. Учитывая вышесказанное, у администрации г.о. Тольятти отсутствуют основания для изменения разрешенного использования земельного участка с 'кадастровым номером № с «обслуживание автотранспорта (4.9), объекты придорожного сервиса (4.9.1)» на «для дальнейшей эксплуатации гаражей». Дополнительно было сообщено, что изменение разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № будет -возможно при условии отсутствия на земельном участке шиномонтажной мастерской «ШинLive». Из отзыва на административный иск следует, что распоряжением Администрации г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/1 утверждено Положение о департаменте градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти (далее - Положение о департаменте). Департамент градостроительной деятельности в целях обеспечения реализации у политики Администрации по вопросам местного значения в сфере управления й распоряжения земельными участками, расположенных на территории городского округа Тольятти, находящимися в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет в соответствии с нормами действующего законодательства управление и распоряжение земельными ресурсами городского округа Тольятти. Для решения указанной задачи департамент выполняет различные функции, в