9 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 2018 г. № 296, предусмотрено, что при проведении контроля проверяется работоспособность и состояние основных узлов и систем транспортного средства, влияющих на безопасность дорожного движения, на соответствие положениям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - Технический регламент), постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения». Таким образом, лицензионным требованием является допуск к лицензируемому виду деятельности автобусов лицензиата, прошедших указанный контроль их технического состояния, которое по результатам этого контроля соответствует положениям указанного Технического регламента и актов, утвержденных названным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации. Согласно пункту 9.2.1 таблицы 9.2 (Требования к двигателю и его системам) Приложения № 8 к Техническому регламенту (Требования к
десятый пункта 8 Порядка предусматривает, что в заявлении указывается маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов, без указания промежуточных пунктов). В пункте 9 Порядка определен перечень документов, которые прилагаются к заявлению, включая сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении (в случае перевозки груза) - сведения изготовителя, производителя груза, эксплуатационные документы, содержащие информацию о весогабаритных параметрах груза (подпункт 3). Вопреки мнению административного истца приведенные предписания Порядка соответствуют законодательству об автомобильных дорогах и дорожнойдеятельности . Так, согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» маршрут - это путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения. В данной норме отсутствует указание о промежуточных пунктах. Таким образом, противоречий абзаца десятого пункта 8 Порядка приведенной норме федерального закона не имеется. В подпункте 3 пункта 9 Порядка
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кургана и обеспечение безопасности дорожного движения на них. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), Уставом муниципального образования города Кургана, в целях определения порядка реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения на территории города Кургана, Курганская городская Дума утвердила положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории города Кургана (решение от 22.02.2017 № 20, далее – Положение о дорожной деятельности). В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Положения о дорожной деятельности Администрация города Кургана является уполномоченным органом, обеспечивающим осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, и уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Согласно пункту 2.25 Положения о дорожной деятельности к полномочиям Администрации города Кургана
Кургана (утвержденного решением Курганской городской думы от 28.02.2005 N 38) к полномочиям Администрации города Кургана относится организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кургана и обеспечение безопасности дорожного движения на них. В соответствии с Законом N 131-ФЗ, Уставом муниципального образования города Кургана, в целях определения порядка реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения на территории города Кургана, Курганская городская Дума утвердила положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории города Кургана (решение от 22.02.2017 N 20, далее - Положение о дорожной деятельности). В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Положения о дорожной деятельности Администрация города Кургана является уполномоченным органом, обеспечивающим осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, и уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Согласно пункту 2.25 Положения о дорожной деятельности к полномочиям Администрации города Кургана
Троицка Челябинской области, которое исполняет отраслевые функции исполнительного органа местного самоуправления, что подтверждается Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи Администрации города Троицка, утвержденного решением Собрания депутатов города Троицка от 31.01.2011 года № 16. Согласно подпункта 11 пункта 9 статьи 2 указанного Положения одним из вопросов, находящимся в ведении Управления, является организация ремонта и содержания дорог в границах городского округа. На территории города Троицка принято и действует в настоящее время Положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Троицкого городского округа, утвержденное решением Собрания депутатов города Троицка от 28.06.2012 года № 101, которым установлено, что Администрация города Троицка осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пунктам 8, 9 главы 3 настоящего Положения. Пунктом 9 главы 3 указанного Положения определен комплекс работ по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в который включены, в том числе, мероприятия по обеспечению безопасности
администрации р.<адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности. Из ответа на представление следовало, что указанные правовые акты будут приняты в рамках реализации целевой программы по безопасности дорожного движения. Однако, принятие данных актов в программу «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования рабочий <адрес> на 2012-2014 годы», утвержденную постановлением администрации р.<адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****>, не включено. Во исполнение представления поселковым Советом р.<адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> утверждено Положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в границах населенного пункта рабочий <адрес>. Кроме того, подпунктом 6 пункта 2.1 Положения утверждение нормативных финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели отнесено к полномочиям поселкового Совета р.<адрес>. В то же время оставшаяся
