Положение о дошкольном образовании - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092 (далее – Правила № 1092), а оспариваемое представление в части пунктов 1-3, 4-6 содержит требования, аналогичные соответствующим требованиям представления ТУ Росфиннадзора по РБ № 03-14/20 от 25.03.2016, которые уже были исполнены комитетом; комитет не является объектом контроля; нарушения положений Порядка № 155 в части определения предмета соглашений с дошкольными учреждениями не установлено; обязанность по соблюдению комитетом положений Методики предоставления и распределения в 2015 году субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на модернизацию региональных систем дошкольного образования , утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.05.2015 № 215 (далее – Методика № 215) отсутствует; право на осуществление контроля за расходованием средств местного бюджета у управления в рассматриваемом случае отсутствует. Суд округа отменил названные судебные акты на основании пункта 3 части 1 статьи 287 и частей 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса как принятые по неполно выясненным обстоятельствам дела и с

делу Нижнекамского городского суда Республики Татарстан № 2-2931/2019 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному бюджетному учреждению дошкольного образования «Детская школа искусств «Созвездие» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о перерасчете заработной платы, признании незаконными пункта 3.1 Положения о премиальных и поощрительных выплатах работникам МБУ ДО «Детская школа искусств «Созвездие» в части лишения премирования работников, имеющих неснятое дисциплинарное взыскание, действий по невыплате премий, о взыскании невыплаченных премий. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю., выслушав возражения на кассационную жалобу представителя Министерства образования Республики Татарстан ФИО4, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила: ФИО1, ФИО2, ФИО3 10 июня 2019 г. обратились в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению дошкольного образования «Детская школа искусств «Созвездие» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее также - МБУ ДО «Детская школа искусств «Созвездие», работодатель, школа) о перерасчете заработной платы. В обоснование заявленных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 указали, что состоят в

Учреждение посчитало отказ в представлении субсидий неправомерным и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Положением о порядке предоставления из бюджета города Чебоксары субсидий на содержание воспитанника частным дошкольным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования на территории города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 03.12.2013 № 3971, постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 10.03.2017 № 639, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у Учреждения права на получение субсидий за 2-й и 3-й кварталы 2017 года в связи с наличием задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам и отказал в удовлетворении заявленного требования.

приказом Управления образования администрации Уржумского района Кировской области от 02.09.2015 № 231 на базе МКДОУ д/с ОРВ № 5 создан консультационный центр в целях оказания методической, психолого- педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования. Руководителем центра назначена заведующая МКДОУ д/с ОРВ № 5 (т.1 л.д.61-63). Приказом МКДОУ д/с ОРВ № 5 от 21.09.2015 № 31 утверждено Положение об оказании методической, психолого-педагогической, логопедической, диагностической и консультационной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в Учреждении (т.1 л.д.64-65). 09.01.2018 утверждена бюджетная смета на 2018 год по МКДОУ д/с ОРВ № 5 (получатель бюджетных средств), в которой отражено выделение субвенции из областного бюджета по целевым статьям с кодами 2009 и 2010 «заработная плата» руководителя и педагогов денежных средств в общей сумме 2 708 900 рублей, «начисления на выплаты по оплате труда» - 818 200 рублей (т.2 л.д.34- 35). В период с

о включении в льготный пенсионный стаж указанного периода незаконным. Она была принята в ясли - сад № «Искорка» Шахтинский ТЭЦ им. Артема медсестрой, который наряду со всеми дошкольными учреждениями страны функционировал в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О дальнейшем улучшении общественного дошкольного воспитания и подготовке детей к обучению в школе». ДДУ ясли-сад № «Искорка» действовал на основании Положения о детском дошкольном учреждении (приказ Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), Временного Положения о дошкольном образовании в РСФСР (постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), Типового положения о дошкольном учреждении (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается архивной справкой Департамента образования г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с тем, что постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № действовало до ДД.ММ.ГГГГ, к зачету подлежит период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 мес. 14 дней). Таким образом, стаж истицы на досрочную трудовую пенсию на ДД.ММ.ГГГГ с

ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О записи изменений в трудовых книжках работников детских садов № и №», изданному по Управлению образования администрации г. Александровска в котором, указано считать название «детский комбинат» в дошкольных учреждениях № и № «детский сад-ясли», произвести изменения в записях трудовых книжек работников этих учреждений. Согласно временному положению о дошкольном детском учреждении яслях -саду, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 08.03.1960 г., детские комбинаты не были предусмотрены. В типовом положении о дошкольном образовании учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г., указаны виды дошкольных образовательных учреждений, в связи с их направленностью, однако, таких видов как комбинаты, не установлено. Детский комбинат № птицефабрики «Яйвинская» фактически являлся обычным детским садом. Указанный детский комбинат в 90-ых годах был передан в управление образования администрации г. Александровска Пермской области, после чего снова стал называться детским садом №. За время работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ.по

по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР. С ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода воспитателем в детский комбинат № ООО <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ детский комбинат № передан в подчинение Управления образования администрации г. Александровска. Доводы истца о том, что она фактически работала в детском саду-яслях №, нашли подтверждение в суде материалами дела. Согласно временному положению о дошкольном детском учреждении - яслях-саду, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 08.03.1960 г. детские комбинаты предусмотрены не были. В типовом положении о дошкольном образовании учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г., указаны виды дошкольных образовательных учреждений, в связи с их направленностью, при этом детские комбинаты отсутствуют. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, изданного начальником управления образования, следует, что запись в трудовых книжках работников детского комбината № неправильная, они приняты в детские сады - ясли, поскольку в номенклатуре дошкольных учреждений отсутствует понятие «Комбинат» (л.д.). В техническом паспорте на здание, в котором находится спорное дошкольное учреждение,