органы государственного управления па внутреннем водном транспорте для обеспечения безопасного судоходства осуществляют проведение аттестаций ответственных за обеспечение безопасности судоходства работников. Согласно п. 2 Положения об аттестации в организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации. В Перечень должностей исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, подлежащих аттестации, утвержденных приказом ФИО4 и Минтруда РФ от 11.05.2000 № 49/126, включены руководители или заместители руководителей, отвечающие за безопасность судоходства речных транспортных предприятий независимо от форм собственности и вида деятельности, начальники служб перевозок (или иных подразделений), безопасности судовождения и штурманского обеспечения, специалисты: капитаны-наставники, механики-наставники , главные штурманы, диспетчеры по движению флота, лоцманы. В п. 1 ст. 2 Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
морским транспортом пассажиров, утвержденным Постановлением Правительства от 06.03.2012г. № 193 (далее – Положение № 193). Согласно подп. «б» п. 4 вышеуказанного Положения лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, является, кроме прочего: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов на внутренних водных путях, имеющего соответствующее профессиональное образование, стаж работы в должности капитана или старшего помощника капитана не менее 5 лет, а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке. В ходе проведения проверки, административным органом было установлено, что в соответствии с приказом от 17.03.2010г. № 44-П лицом, ответственным за осуществление перевозок пассажиров является капитан флота управления ФИО1 На основании приказа от 15.04.2013 №51-П ответственным лицом по Системе управления безопасностью судов назначен капитан наставник /капитан флота управления – ФИО1 В ходе проверки административным органом установлено, что данное лицо, не имело аттестации на право занятия должности
силу положений пункта 2 Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта аттестация исполнительных руководителей и специалистов проводится во всех организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов согласно перечню должностей исполнительных руководителей и специалистов, подлежащих аттестации, определенному в приложении № 1. В соответствии с Приложением № 1 к указанному положению на речном транспорте подлежат аттестации руководители или заместители руководителей, отвечающие за безопасность судоходства речных организаций независимо от форм собственности и вида деятельности, начальники служб перевозок (или иных подразделений), безопасности судовождения и штурманского обеспечения, капитаны-наставники, механики-наставники , главные штурманы, диспетчеры по движению флота, лоцманы. Прошедшему аттестацию работнику выдается удостоверение установленной формы (Приложение № 3), подписанное председателем комиссии и заверенное печатью. Представленные ответчиком документы (копия приказа № 11 от 12.08.2006г., копия контракта от 12.08.2006г, копия удостоверения № 263/06, копия удостоверения № ОИ-38/06) в подтверждение факта наличия аттестованного специалиста, а именно: капитана-наставника ФИО3, по мнению