заявителем судебные акты, суды руководствовались положениями статей 198, 200 АПК РФ, Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах», статьи 76 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ, распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.12.2009 № 1977-р «Об установлении границ морского порта Астрахань (Астраханская область)», подпунктом «г» пункта 20 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 844, Положением о капитане морского порта , утвержденного приказом Минтранса России от 17.02.2014 № 39, и исходили из отсутствия установленной законом совокупности условий, необходимой для признания оспариваемого отказа незаконным. Установив, что отказ вынесен уполномоченным органом, на момент принятия оспариваемого отказа условия использования водного объекта не были согласованы с Федеральным агентством морского и речного транспорта, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления общества. Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм права и
и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами и ликвидации последствий такого загрязнения. Администрация морских портов осуществляет организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение исполнения капитанами морских портов функций, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также оказывает услуги в морском порту пользователям в соответствии с требованиями данного Федерального закона (ст. 12.1 Закона о морских портах). Приказом Минтранса России от 17.02.2014 № 39 утверждено Положение о капитане морского порта (далее Положение о капитане морского порта). В силу п. 14 Положения о капитане морского порта в соответствии со ст. 76 КТМ РФ на капитана морского порта возлагается осуществление, в том числе, следующих функций: контроль за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании; контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта. В соответствии с подп. 5 п.
или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде; предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов федеральной службы безопасности и других уполномоченных на то государственных органов. В статье 78 КТМ закреплено, что распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся в порту судов, организаций и граждан. Приказом Минтранса России от 17.02.2014 № 39 утверждено Положение о капитане морского порта (далее Положение о капитане морского порта). В силу пункта 14 Положения о капитане морского порта в соответствии со статьей 76 КТМ РФ на капитана морского порта возлагается осуществление, в том числе, следующих функций: контроль за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании; контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта. В соответствии с подпунктом 5 пункта
акты РФ». Пункт 5 статьи 15 закона устанавливает, что охрану границ морского порта в целях выявления, предупреждения, пресечения террористических актов, а также иных противоправных действий, посягающих на общественный порядок и (или) общественную безопасность в морском порту, обеспечивают подразделения ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти в области транспорта, соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел и (или) организации, находящиеся в его ведении. Приказом Минтранса РФ от 19.12.2006 N 156 утверждено Положение о капитане морского порта . Капитан морского порта является должностным лицом, выполняющим функции по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в морском порту, предусмотренные Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и иными федеральными законами, и осуществляет их в пределах предоставленных полномочий (пункт 2 Положения о капитане морского порта). Согласно пункту 13 Положения в обязанности капитана морского порта входит в том числе, и обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морском порту. Обеспечение нормального функционирования морского порта как единой транспортной
Положения о федеральной защиты морского судоходства от незаконных актов, направленных, против безопасности мореплавания (утв. Постановлением Правительства РФ № 324 от 11.04.2000 г.) (далее положение), то есть не осуществление охраны границ морского терминала и объектов инфраструктуры от актов незаконного вмешательства и иных противоправных действий подразделениями ведомственной охраны, а также в отказе в финансировании мероприятий по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания. Приказом Минтранса РФ от 19.12.2006 N 156 утверждено Положение о капитане морского порта . Капитан морского порта является должностным лицом, выполняющим функции по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в морском порту, предусмотренные Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и иными федеральными законами, и осуществляет их в пределах предоставленных полномочий (пункт 2 Положения о капитане морского порта). Согласно пункту 13 Положения в обязанности капитана морского порта входит в том числе, и обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морском порту. Обеспечение нормального функционирования морского порта как единой транспортной
