Положение о муниципальной долговой книге - гражданское законодательство и судебные прецеденты

23 марта 2006 года в части отказа в удовлетворении требований прокуратуры области о признании недействующими п. 1 преамбулы в части установления Бюджетным кодексом Амурской области правового положения субъектов бюджетных правоотношений, определения основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений в области, п. 1 ст. 9, ст. 18, п.З ст. 19 в части ведения реестра расходных обязательств области в порядке, установленном губернатором области, п. 4 ст. 19 в части представления реестра расходных обязательств в финансовый департамент Администрации области в порядке, установленном губернатором области, абз. 2 п. 1 ст. 31 в части внесения информации о долговых обязательствах в государственную долговую книгу области финансовым департаментом Администрации Амурской области, п. 2 ст. 31 в части обязательной передаче в финансовый департамент Администрации Амурской области информации, внесенной в муниципальную долговую книгу ; ст. 32, абз. 1 ст. 39, абз. 2 ст. 39 в части составления баланса финансовых ресурсов области за предыдущий год, п.п. 1-3 п. 2 ст.

в их исследовании, представлении своих доводов и объяснений. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11). Ответчик не обращался с ходатайством о приобщении к материалам настоящего дела такого доказательства, как ксерокопии муниципальной долговой книги, не представлял ее на обозрения суда, не просил исследовать данное доказательство, поэтому суд первой инстанции пришел к правомерным выводам о наличии муниципальной гарантии. Кроме того, отсутствие в муниципальной долговой книге данного долга не свидетельствует о недействительности муниципальной гарантии, а говорит о несоблюдении требований по ведению соответствующего финансового учета долговых обязательств.

представлении своих доводов и объяснений. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11). Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для отказа бенефициару в выплате; отсутствия оснований для прекращения обязательств гарантом перед бенефициаром (пункты 9, 11 статьи 115 Бюджетного кодекса); нарушения требований бюджетного законодательства о предельном объеме муниципального долга, установленном в пункте 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Кроме того, отсутствие в муниципальной долговой книге данного долга свидетельствует о несоблюдении требований по ведению соответствующего финансового учета долговых обязательств, при чем ведение долговой

бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Полномочия управления определены Положением, утвержденным решением Думы Артемовского городского округа от 28.10.2010 N 958 (ред. от 27.06.2013), в соответствии с п. 10 которого управление осуществляет следующие функции, в частности, представляет главе администрации Артемовского городского округа по запросу оперативную информацию о поступлении доходов и осуществлении расходов местного бюджета; разрабатывает предложения по реализации мероприятий по пополнению доходной части бюджета и оптимизации расходной части бюджета; готовит и представляет главе администрации Артемовского городского округа аналитические материалы, необходимые для принятия управленческих решений по финансовым вопросам; осуществляет непосредственное составление проекта местного бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) и представляет его главе администрации Артемовского городского округа; осуществляет ведение реестра расходных обязательств Артемовского городского округа в порядке, установленном Администрацией Артемовского городского округа, и представляет его в Министерство финансов Свердловской области; осуществляет ведение муниципальной долговой книги и передачу информации о долговых обязательствах Артемовского городского округа, отраженных в муниципальной

администрации Татищевского района являются недействительными с момента их совершения, следовательно, обязательственные правоотношения между сторонами не возникли. Вопреки доводам истца, суды не усмотрели оснований для применения к спорным правоотношениям положений статьи 10 ГК РФ. На момент заключения соглашения № 953 администрация Татищевского района не имела право на заключение данного соглашения в части выдачи гарантий по обязательствам МУП «Сторожевское ЖКХ», поскольку не были соблюдены требования БК РФ. Злоупотребление правом может иметь место лишь при условии наличия у лица соответствующего права. Кроме того, заключая соглашение № 953, истец сам не проявил разумной осмотрительности и осторожности, не проверил правомочие администрации на заключение данного соглашения, наличие решения муниципального Собрания Татищевского муниципального района Саратовской области о предоставлении муниципальных гарантий, наличие суммы муниципальной гарантии в муниципальной долговой книге Татищевского района. С учетом вышеизложенного в удовлетворении требований истца судами отказано правомерно. Доводы истца о том, что судом первой инстанции не дана правовая оценка тому, что администрация не

порядке разработки долгосрочных программ, инвестиционных программ, предусмотренных ст.ст. 79,179 БК РФ. Согласно статьи 179 БК РФ муниципальные программы утверждаются соответственно местной администрацией муниципального образования. Сроки реализации муниципальных программ определяются соответственно местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается соответственно нормативными правовыми актами муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования. В администрации г. Урень не разработано и не принято Положение о муниципальной долговой книге , предусмотренной ч.4 ст. 121 БК РФ, согласно которой в муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией. Учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное

порядке разработки долгосрочных программ, инвестиционных программ, предусмотренных ст.ст. 79,179 БК РФ. Согласно статьи 179 БК РФ муниципальные программы утверждаются соответственно местной администрацией муниципального образования. Сроки реализации муниципальных программ определяются соответственно местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается соответственно нормативными правовыми актами муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования. В администрации Семеновского сельсовета не разработано и не принято Положение о муниципальной долговой книге , предусмотренной ч.4 ст. 121 БК РФ, согласно которой в муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией. Учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное

порядке разработки долгосрочных программ, инвестиционных программ, предусмотренных ст.ст. 79,179 БК РФ. Согласно статьи 179 БК РФ муниципальные программы утверждаются соответственно местной администрацией муниципального образования. Сроки реализации муниципальных программ определяются соответственно местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается соответственно нормативными правовыми актами муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования. В администрации Красногорского сельсовета не разработано и не принято Положение о муниципальной долговой книге , предусмотренной ч.4 ст. 121 БК РФ, согласно которой в муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией. Учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное

порядке разработки долгосрочных программ, инвестиционных программ, предусмотренных ст.ст. 79,179 БК РФ. Согласно статье 179 БК РФ муниципальные программы утверждаются соответственно местной администрацией муниципального образования. Сроки реализации муниципальных программ определяются соответственно местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается соответственно нормативными правовыми актами муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования. В администрации Ворошиловского сельсовета не разработано и не принято Положение о муниципальной долговой книге , предусмотренной ч.4 ст. 121 БК РФ, согласно которой в муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией. Учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное

порядке разработки долгосрочных программ, инвестиционных программ, предусмотренных ст.ст. 79,179 БК РФ. Согласно статье 179 БК РФ муниципальные программы утверждаются соответственно местной администрацией муниципального образования. Сроки реализации муниципальных программ определяются соответственно местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается соответственно нормативными правовыми актами муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования. В администрации Горевского сельсовета не разработано и не принято Положение о муниципальной долговой книге , предусмотренной ч.4 ст. 121 БК РФ, согласно которой в муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией. Учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное