Положение о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению (далее - Положение № 1065), которым определяется порядок осуществления проверки: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559: гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, на отчетную дату; федеральными государственными служащими за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду; б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной названным подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов , исполнения ими обязанностей, установленных Законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами (пункт 1). Указом Президента

предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается, в том числе, на государственных и муниципальных служащих; Статья 11 Закона о противодействии коррупции наделяет лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязанностью принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов , стороной которого является лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При изложенных обстоятельствах, считает истец, заключение концессионных соглашений имело место при условиях возникшего конфликта интересов – со стороны администрации/концедента – главой ФИО2, занимающим должность

интересов или о возможности его возникновения, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 1 к настоящему Порядку, предварительно ознакомив с Уведомлением своего непосредственного начальника. В силу п. 3.1 ст. 19 Федерального закона № 79-ФЗ предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов , вплоть до отстранения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п.4 ст. 19 указанного закона). Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на период

обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Согласно ч.2.1., 2.3. Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы. Следовательно, решение об избрании ФИО1 на должность председателя совета директоров АО «Кваратал» затрагивало ее интересы, поскольку влекло риски, обусловленные ее нахождением на муниципальной службе. Более того, отклоняя доводы ответчика об отсутствии нарушений чьих-либо прав посредством принятия оспариваемого решения, суд полагает, что в рамках

Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Лес-пром» об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции, установил: Лодейнопольский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Лес-пром» об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции, а именно: разработать и принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; разработать и принять положение о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов . В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в нарушение Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ООО «Лес-пром» не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; не приняты меры к предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Бездействие ООО «Лес-пром», выразившееся в отсутствии принятых мер по предупреждению коррупции создает реальную возможность злоупотребления служебным положением, иному незаконному использованию физическим лицом своего должностного положения вопреки законным

предупреждению коррупции, заключающиеся в том, что администрацией указанного общества не выполнены требования ст.13.3 Закона №273-Ф3. В связи с изложенным, прокуратурой района ДД.ММ.ГГ внесено представление в адрес руководителя учреждения об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Представление рассмотрено, согласно ответу от ДД.ММ.ГГ нарушения устранены, однако как установлено проведенной контроль-ной проверкой учреждением меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь не приняты. Так, на момент проверки не принят локальный правовой акт ( Положение) о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов в учреждении, на 2018 год не принят План мероприятий по противодействию коррупции, не приняты и не утверждены локальные правовые акты учреждения, определяющие должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также порядок осуществления работы по противодействию коррупции. Обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции установлена ст.13.3 Закона №273-ФЗ. Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции утверждены Министерством труда и социальной защиты

в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Созвездие Большая Медведица» об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции, установил: Лодейнопольский городской прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Созвездие Большая Медведица» об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции, а именно: разработать и принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; разработать и принять положение о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов . В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в нарушение Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ООО «Созвездие Большая Медведица» не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; не приняты меры к предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Бездействие ООО «Созвездие Большая Медведица», выразившееся в отсутствии принятых мер по предупреждению коррупции создает реальную возможность злоупотребления служебным положением, иному незаконному использованию физическим лицом своего

законодательства о противодействии коррупции, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Сут-Хольского района Республики Тыва обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Сут-Хольского района и обязании устранить нарушения законодательства о противодействии коррупции путем определения должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы учреждения, разработать положение о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов . В обоснование заявленных требований административный истец, сослался на положения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», «Положение об Управлении сельского хозяйства и администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун РТ» от 21.02.2007 № 39. В ходе проверки установлено, что в Управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Сут-Хольского района требования, установленные ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» не исполняются, меры по предупреждению коррупции не принимаются. В