действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Суды, оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствовались положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», Едиными требованиями к порядку формирования информационного ресурса «Расчеты с бюджетом » местного уровня, утвержденными Приказом ФНС России от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@ (ред. от 29.11.2013) «Об утверждении Единых требований к порядку формирования информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня, Положением Центрального Банка Российской Федерации «О правилах осуществления перевода денежных средств» от 19.07.2012 № 383-П, Приказом Минфина
на выплату субсидий перевозчикам в возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам бесплатного проезда предусмотрены в структуре расходов краевого бюджета. Суды первой и апелляционной инстанций, делая вывод о неприменении к рассматриваемым правоотношениям положений Закона о контрактной системе, ограничились тем, что Конкурсная документация, а также Извещение не содержали сведений об оплате оператору вознаграждения непосредственно за счет средств бюджета, указав, что вознаграждение оператору за внедрение электронной системы ЭСОП будет поступать из предложенного им в составе заявки на участие в конкурсе размера комиссии от каждой совершенной гражданином поездки. Вместе с тем, конкурс проведен министерством в рамках исполнения им государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки льготной категории граждан по проезду на транспорте общего пользования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Возмещение затрат, недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки льготных категорий граждан водным, автомобильным, электрическим, железнодорожным транспортом общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения с применением микропроцессорной
перевода денежных средств» (далее – Положение № 383-П), Инструкцию, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, суд первой инстанции указал на то, что подлинный платежный документ оформляется в единственном экземпляре, на бумажном носителе или в виде электронного документа. Исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» суд первой инстанции отметил, что подлинником (оригиналом) платежного поручения, сформированного в электронном виде в системе «Банк-клиент», является сам электронный документ, составленный в установленном Банком России формате и подписанный квалифицированной электронной подписью. Из представленного обществом электронного образа платежного поручения от 06.12.2019 № 184 суд первой инстанции не усмотрел, что данный документ был сформирован и получен в электронном виде в системе «Банк-клиент», является электронным документом, составленным в установленном Банком России формате и подписанным квалифицированной электронной подписью, равно как не усмотрел, что данный документ исполнен банком и денежные средства перечислены в федеральный бюджет . На основании изложенных обстоятельств
соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением. Согласно п.2.2.1 положения, Управление от имени Администрации города Ижевска осуществляет функции, и полномочия учредителя, функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении МКУ города Ижевска "Служба городского строительства". Согласно ч.27 ст.44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - «ФЗ № 44-ФЗ»), в случае, если в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке в отношении трех и более заявок участника закупки комиссиями по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией о закупке, по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 4 статьи 54.7, пунктами 1 и 2 части 6 статьи 69 настоящего Федерального закона, денежные средства, заблокированные на специальном счете участника закупки в размере обеспечения каждой третьей такой заявки, подлежат перечислению в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с инкассовым
акта органам местного самоуправления не передавались государственные полномочия по предоставлению льготы по проезду отдельной категории граждан. Включение Правительством Пермского края с целью совершенствования механизма использования бюджетных ассигнований в оспариваемые нормы положений об учете доходов с использованием электронной системы учета оператора ЭСПД, не указывает на противоречие этих норм действующему законодательству. Предусмотренный оспариваемыми нормативными правовыми актами способ определения доходов от реализации СПДр и СПДф, причитающихся оператору автомобильного транспорта пригородного сообщения и операторам городского пассажирского транспорта, также порядок распределения доходов между операторами, направлен на определение объема недополученных доходов хозяйствующего субъекта от перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр и СПДф в бумажной форме, а также с использованием электронной системы учета оператора ЭСПД с целью распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, за счет средств бюджета Пермского края.
