69, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (далее – Закон № 170-ФЗ), Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Перечнем должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.1997 № 240, Положением о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.10.2012 № 1044, Правилами регистрации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2012 № 1184, Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010) Санитарные правила и нормативы СП 2.6.1.2612-10, пришли к выводу,
В соответствии с пунктами 2.14, 7.1 СанПиН 2.6.1.2573-10 к работе на ускорителе допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, отнесенные Приказом руководителя организации к категории персонала группы А, прошедшие обучение по правилам работы на ускорителе и по радиационной безопасности, прошедшие инструктаж по радиационной безопасности. Организации, использующие ускорители, должны иметь, в том числе, следующую документацию: - приказ о назначении лиц, ответственных за радиационную безопасность и за производственный радиационный контроль или положение о службе радиационной безопасности ; - журнал регистрации инструктажа по радиационной безопасности и действиям в аварийных ситуациях. Как следует из протокола от 19.11.2018 № 0904, обществу в вину вменяется несоблюдение требований подпунктов «в, е» пункта 4 Положения № 278, статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ, пунктов 2.14, 7.1 СанПиН 2.6.1.2573-10, выразившееся в допуске к работе с источником ионизирующего излучения (ускорителем электронов ЭЛВ-6) оператора технологической установки в производстве № 3 ФИО4 в отсутствие документов, подтверждающих повышение квалификации
право осуществления деятельности в области использования источников ионизирующего излучения. В предварительном судебном заседании представитель заявителя изложенное требование полностью поддержал. Ответчик в отзыве на заявление и в предварительном судебном заседании требование индивидуального предпринимателя полностью отклонил. При этом представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к делу отзыва на заявление, а также копий следующих документов: Положение о лице, ответственном за радиационную безопасность, Инструкция по предупреждению возможного переоблучения персонала, Положение о работе лица, ответственного за радиационный контроль, Положение о службе радиационной безопасности , Список лиц, относящихся к категории А, Информационно-методическое письмо Роспотребнадзора от 21.09.2005 № 0100/7690-05-32 «О порядке организации работы по лицензиролванию деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих)». Ходатайство представителя ответчика о приобщении к делу дополнительных документов подлежит удовлетворению в силу правил статей 67-68 АПК РФ. По делу проведено предварительное судебное заседание, рассмотрены заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, представленные доказательства признаны достаточными для разбирательства спора в судебном заседании первой инстанции.