Положение о службе жилищной инспекции ивановской - гражданское законодательство и судебные прецеденты

собственников жилья, жилищный кооператив или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. На отношения, возникшие из указанных договоров, распространяется действие положений статьи 155 (в части положений о внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами) и частей 6 и 8 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Таким образом, Общество обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконным Предписания № 63-жс от 21.02.2018 года. Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области с требованиями ООО «Служба заказчика» не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. По мнению Ивгосжилинспекции, поскольку целью управления домом является, в том числе, предоставление коммунальных услуг, а Правила содержат указание на вид договора, подлежащего заключению управляющей организацией, обязанность по заключению договора с ресурсоснабжающими организациями

без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки (часть 3 статьи 196 ЖК РФ). По смыслу изложенных нормативных положений основанием проведения внеплановой проверки лицензиата может являться поступление в орган государственного жилищного надзора обращения юридического лица о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований. Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор в Ивановской области (пункт 1.1 Положения о Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 18.09.2013 № 374-п). В силу пункта 5 Административного регламента по исполнению государственной функции по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Приказом Ивгосжилинспекции Ивановской области от 31.12.2014 № 75, предметом лицензионного контроля, осуществляемого в отношении лицензиата, являются содержащиеся в документах, лицензии проверяемого лица сведения о его деятельности, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

или структурные подразделения на территории Ивановской области, уполномоченные осуществлять функции государственного управления в установленной сфере деятельности в целях реализации социально-экономического развития Ивановской области. Наименования «органы исполнительной власти Ивановской области» и «исполнительные органы государственной власти Ивановской области» равнозначны. В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ «О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области» Постановлением Правительства Ивановской области от 18.09.2013 № 374-п утверждено Положение о Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области, согласно которому Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор в Ивановской области (пункт 1.1). Ивгосжилинспекция реализует полномочия Ивановской области в сфере регионального государственного жилищного надзора (далее - государственный жилищный надзор) и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами органов

положениями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 20, 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493, Положением о Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 18.09.2013 № 374-п, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего. Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых

нарушение п.47 Положения Комиссией какого-либо решения по результатам рассмотрения заключения от 05 декабря 2014 года № «…» на момент ее проведения не принято. Полагая, что указанное бездействие является нарушением ч.4 ст.15 ЖК РФ, п.п. 7, 42, 44, 46, 47, 49, 51 Положения, 09 сентября 2016 года в отношении Администрации г.Иваново Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области вынесено постановление о совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ. Несмотря на перечисление нескольких пунктов Положения, которые, по мнению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, были нарушены Администрацией г. Иваново, фактически в вину юридическому лицу вменено нарушение лишь п.47 Положения (л.д. 34), выразившееся в длительном непринятии итогового решения. Однако ни данным Положением, ни Положением о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (утв. Постановлением Администрации г. Иваново от 06 октября 2015 года №1976) срок проведения дополнительного обследования дома и срок принятия итогового решения после проведения дополнительного обследования не установлен. Не следует это и из буквального

Ивановской области о признании незаконным действия ( бездействия) по рассмотрению жалобы на действия Госжилинспекции Ивановской области от 27 июля 2018 года, отказавшего административному истцу проверить правомерность договора поставки воды от 01.01.2017 года и обязать административного ответчика обеспечить выполнение требований п.1 ст.20 ЖК РФ, пункта 11 Положения «О государственном жилищном надзоре», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493; постановление Правительства Ивановской области от 18.09.2013 № 374-п ( положение о службе государственной жилищной инспекции Ивановской области) и обеспечить проведение проверки Госжилинспекцией Ивановской области на предмет соответствия договора поставки воды от 01.01.2017 действующему законодательству. Определением Шуйского городского суда Ивановской области 11 декабря 2018 года оба административных дела соединены в одно производство. Заявленные требования административный истец обосновала тем, что 2 апреля 2018 года она обратилась в прокуратуру Савинского района Ивановской области с заявлением, в котором содержалась просьба проверить правомерность заключенного между нею и АО «Савинский Водоканал» договора поставки

мировым судьей постановление законным, не подлежащим отмене. В обоснование указанных доводов приведены ссылки на положения: ст. 2, 20, 196 Жилищного кодекса РФ, ст. 9-12, 17 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 13 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года №1110, п.п. 1.3, 2.1.10, 3.3.1, 3.8 Положения о Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области, утвержденное постановлением Правительства Ивановской области от 18.09.2013 года №374-п, Постановления Президиума ВАС РФ от 29.09.2020 года №6464/10, Постановления Госстроя РФ от 21.08.2003 года №153, постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170. Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств