Положение о трехсторонней комиссии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

письменные доказательства по делу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению. Как следует из материалов дела, профсоюз обратился к общественной организации «Профцентр» с заявлением от 20.10.2017 о включении представителя профсоюза в состав стороны городской трехсторонней комиссии. Организация в письме от 26.01.2018 № 08 со ссылкой на Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденное постановлением Череповецкой городской Думы от 24.12.2002 № 174 (далее – Положение о трехсторонней комиссии ) отказала во включении представителя профсоюза в состав комиссии. Профсоюз, не согласившись с отказом организации, обратился в арбитражный суд в порядке статьи 24 АПК РФ с настоящим заявлением. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому

" Положением о министерстве экономического развития и промышленности Иркутской области", утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 10.02.2012 № 37-пп, министерство осуществляет ежегодное определение потребности в привлечении иностранных работников, оценку эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Иркутской области (подпункт 25 пункта 7). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации», устанавливающим процедуру определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирование соответствующих квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот осуществляется в субъектах Российской Федерации межведомственными комиссиями по вопросам привлечения и использования иностранных работников, образованными заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами Федеральной миграционной службы, государственными инспекциями труда, трехсторонними комиссиями по

Российской Федерации порядке. Постановлением Губернатора Иркутской области от 27.03.2009 № 65-п образована межведомственная комиссия по вопросам миграции, распоряжением Губернатора Иркутской области от 19 апреля 2013 года № 38-р утвержден ее состав. В соответствии с пунктом 13 Положения о Межведомственной комиссии по вопросам миграции решения комиссии оформляются протоколами. Согласно протоколу заседания Межведомственной комиссией по вопросам миграции от 04.07.2013 Комиссией рассмотрен вопрос о потребности в привлечении иностранных работников и размера утверждения на 2014 год квот. На заседании принято решение в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, учитывая ситуацию на рынке труда, заключения исполнительных органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых споров Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, утвердить объем привлечения иностранных работников в Иркутской области на 2014 год в количестве 22,2 тысяч человек, в том числе в разрезе отраслевой экономики

положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 следует, что право на судебную защиту предполагает наличие таких конкретных правовых гарантий, которые позволяют реализовывать его в полном объеме и обеспечивать эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего общеправовым требованиям справедливости и равенства. Таким образом, лицу, чье право нарушено, в любом случае должна быть предоставлена возможность для защиты своих прав в судебном порядке. Пунктом 20 Правил № 783 предусмотрено право работодателей обжаловать решения межведомственных комиссий в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Тем самым предусмотренная возможность оспаривания решений межведомственных комиссий должна быть реализована заинтересованными лицами в порядке, определенном процессуальным законодательством. В соответствии с пунктом 15 Правил № 783 согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот осуществляется в субъектах Российской Федерации межведомственными комиссиями по вопросам привлечения и использования иностранных работников, образованными заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами Федеральной миграционной службы, государственными инспекциями труда, трехсторонними комиссиями

частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения. Статьей 49 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение подписывается представителями сторон. В настоящее время на территории МО ГО «Воркута» действует Соглашение между ..., городским комитетом профсоюза работников образования и науки по обеспечению социально-экономических прав работников системы образования на 2007-2009 годы. ... Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 31.03.2008 N 139 утверждено Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" пунктами 1.1,1.2,1.3 которого предусмотрено, что Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании городского округа "Воркута" является постоянно действующим органом системы социального партнерства в муниципальном образовании, образованным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом Республики Коми "О республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" и Законом Республики Коми "О социальном партнерстве". Решением трехсторонней комиссии 14.12.2009 года продлен срок действия Соглашения ... Решением трехсторонней комиссии 04.02.2011года внесены изменения в

истца были направлены мотивированные ответы. Представитель административного ответчика мэрии г.Череповца по доверенности ФИО4 административные исковые требования не признала, считает их не- обоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как на все письменные обращения Профсоюза мэрией города в установленный законом срок давались мотивированные ответы на поставленные вопросы, предлагались варианты конструктивного решения вопросов. Данные ответы не были обжалованы Профсоюзом в установленном законом порядке. Постановлением Череповецкой городской Думы от 24 декабря 2002 г. № 174 утверждено Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с Положением, комиссия по регулированию социально-трудовых отношений состоит из представителей городских общественных объединений профессиональных союзов и иных профсоюзных организаций, городских объединений работодателей, мэрии города, которые образуют соответствующие стороны комиссии. Общественным объединением профессиональных союзов на территории города является Череповецкое городское объединение профсоюзов «< >». В состав трехсторонней комиссии с ДД.ММ.ГГГГ от Череповецкого городского объединения профсоюзов «< >» входит Череповецкая городская организация Профсоюза работников народного образования и науки