ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований; в) разрабатывает и утверждает примерные программы обучения в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, а также работающего населения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 (далее – Постановление Правительства №841) утверждено Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны . Данное Положение, разработано в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также формы обучения. Согласно пункту 3 указанного Положения лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы: а) руководители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований,
объектов", т.е. для потенциально опасных объекты - ядерно, радиационно, химически опасные предприятий и гидросооружений. Статья 14 Федерального закона № 68-ФЗ распространяется на все без исключения организации имеющие потенциально опасные объекты, кроме того Закон имеет более высокую юридическую силу, издан позже постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178, а следовательно подлежит применению в данном случае. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 утверждено Положение «Об организации обучения населения в области гражданской обороны », которое согласно п. 1 определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также формы обучения. В соответствии с подп. г. п. 2 и подп. г п.5 Постановления № 841 основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются в том числе овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб
Федерации, среди прочего, осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны. Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обучением населения в области гражданской обороны, являются, в том числе, планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 утверждено Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны . В соответствии с пунктом 3 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841, обучению в области гражданской обороны подлежат в том числе руководители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, главы местных администраций и руководители организаций (далее именуются - руководители); должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной
ФИО1, что подтверждается распоряжением руководителя Администрации города Кургана от 22 августа 2008 г. Проанализировав представленные доказательства, судьи пришли к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ и доказанности ее вины. Выводы судьи городского суда мотивированы, со ссылкой на действующее законодательство в том числе, на положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804, положение об организации обучения населения в области гражданской обороны , утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841. Оснований не соглашаться с постановлением мирового судьи и решением судьи Курганского городского суда не усматривается, потому доводы жалобы не принимаются. Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: постановление мирового судьи судебного участка № 39 города Кургана Курганской области от 24 апреля 2013г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 25 июля
лекции, не заведены оценочные ведомости обучаемых (п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 года № 547, Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны , утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 года № 841; - не создан резерв материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») В связи с данными фактами 6 июня 2012 года в отношении директора ГОУ НПО «Профессиональное училище № 15» ФИО1 составлен протокол
административной ответственности за непрохождение руководителем и работниками организации обучения в области гражданской обороны, так как ранее привлечено за данные действия по ч.1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании закона. Положения ч.2 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают ответственность за нарушение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. "О гражданской обороне", Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 г. N 841 " Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны ". Данными нормативными актами установлена система общегосударственных мероприятий, реализуемых в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей, территории страны от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях, в том числе и при военных действиях и вследствие этих действий. В обязанности организаций входит обучение работников поведению и способам защиты в случае наступления военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Такое обучение препятствует возникновению паники, человеческих жертв в случае наступления рассматриваемых в Законе
