обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей; (в ред. Приказа МЧС России от 01.08.2016 N 415) (см. текст в предыдущей редакции) подготовка безопасных районов для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; (в ред. Приказа МЧС России от 18.11.2015 N 601) (см. текст в предыдущей редакции) разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений ); (в ред. Приказа МЧС России от 18.11.2015 N 601) (см. текст в предыдущей редакции) создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава. 16.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты: (в ред. Приказа МЧС России от 18.11.2015 N 601) (см. текст в предыдущей редакции) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении
станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-х часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах; - подготовка районов размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; - разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в загородной зоне, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений ); - создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава. 1.4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты регламентировано Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне". Постановлением Правительства от 29 ноября 1999 г. N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, который определяет правила создания в мирное время, период мобилизации
мероприятий по эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей; подготовка безопасных районов для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; разработка согласованных с органами местного самоуправления планов эвакуационных мероприятий в организациях, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений ); создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава. Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено нарушение Предприятием вышеприведенных норм в месте нахождения заявителя: <...>. Заявителем приведен довод о том, что исполнение предписания находится в прямой зависимости от предоставления территориальной администрацией территории для эвакуации и размещения работников и доведения планов работы по эвакуации населения. При этом Предприятие предприняло необходимые и достаточные меры по реализации
по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах; подготовка районов размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей. разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в загородной зоне, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений ); создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава. Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постоянно действующими органами управления единой системы являются на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны. Согласно пункту 11 указанного Постановления органами
железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах; - подготовка районов размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; - разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в загородной зоне, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений ); - создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава. Поскольку в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время, заявитель должен совершать соответствующие действия. Поскольку такая обязанность по разработке согласованного плана, по получению ордеров возложена нормативным правовым актом на заявителя, то указание в предписании на необходимость выполнения таких мероприятий не противоречит
«Н» были приняты все зависящие от нее меры для укомплектования указанной штатной единицы. Согласно п. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: … разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений ). Как следует из постановления мирового судьи, а также нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, ГБУЗ НСО «Н» в с/с не получены ордера на занятие жилых и нежилых зданий (помещений), а также не разработан план размещения работников и членов их семей в безопасном районе. Из представленной суду заявки на обучение (л.д.), копии удостоверения о повышении квалификации (л.д.) следует, что в нарушение требований
обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах; подготовка районов размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в загородной зоне, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений ); создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава. Оценив с соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, правильно применив положения Федерального закона от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», и установив, что в деятельности ОАО «Фортум» выявлены нарушения в области гражданской обороны, указанные в пунктах 2, 3 и 37 предписания №4/3/1-70 от 27 февраля 2013 года, а также установив,
