проведения конкурса заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких конкурсов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным конкурса, проведенного с нарушением правил. Общество с ограниченной ответственностью "Геолог" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании абзаца третьего пункта 48 и абзаца второго пункта 93 Административного регламента недействующими в части, предусматривающей невозврат сбора за участие в аукционе при отказе в приеме заявки на участие в аукционе на получение права пользования недрами . При обращении с иском в суд заявитель ссылался на то обстоятельство, что ООО "Геолог" подало заявку на участие в аукционе на право пользования недрами с целью разведки и добычи россыпного золота на Николаевско-Арсентьевском участке Уразовской группы россыпей в Республике Башкортостан и внесло задаток в размере 3 190 000 руб., и оплатило сбор за участие в аукционе в размере 150 000 руб. Управлением по недропользованию по Республике Башкортостан было принято решение об отказе
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 720 "Об утверждении перечня полезных ископаемых и (или) территорий, в отношении которых в 2017 году не допускается подача заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, в порядке, предусмотренном разделами 4 и 5 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2016 г. N 583" по апелляционной жалобе административного истца на решение Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2017 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., объяснения представителей административного истца К.Е., К.М.С. и К.А.,
о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), а также в целях приведения нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю: признать утратившими силу с 1 января 2022 г.: 1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2016 г. N 583 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2016 г., регистрационный N 45065); 2) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 октября 2017 г. N 566 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного
Российской Федерации от 13 марта 2013 г. N 86 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. N 22" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2013 г., регистрационный N 28605); 5) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. N 23 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр, за исключением участка недр федерального значения и участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2005 г., регистрационный N 6329); 6) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 20
Как следует из представленных материалов, несогласие с решением департамента об отказе в удовлетворении заявки в связи с наличием ограничений по запрашиваемому участку явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 10.1, 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и исходили из следующего. На момент обращения общества с заявкой действовал Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.03.2005 № 61 (далее – Порядок № 61), а на момент вынесения комиссией решения об отказе в предоставлении лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения – Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения),
судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признав законными основания отказа департамента в предоставлении обществу права пользования участками недр, суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 10.1, статьей 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.11.2016 № 583 «Об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения)», в удовлетворении требований отказал. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8
Федерации Борисова Е.Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПРОМДЗ» (далее – ООО «ПРОМДЗ») на постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.09.2021 по делу № А58-1849/2020, установил: общество с ограниченной ответственностью «Саха-Золото» (далее – ООО «Саха-Золото») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (далее – управление) о признании недействительным решения об отказе в удовлетворении заявки ООО «Саха-Золото» на получение права пользования недрами на участке недр рудное поле Кылгас, расположенном на территории муниципального образования «Момский улус (район)» и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем удовлетворения заявки. К участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмет спора, привлечено ООО «ПРОМДЗ», которое просило признать недействительным решение управления от 13.03.2020 № 01-03/21-938 и протокол от 11.03.2020 № 154 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений
может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что спорный участок недр расположен на территории Иркутской области и в отношении него отсутствуют данные о запасах полезных ископаемых; на день вынесения департаментом решения обстоятельства, препятствующие предоставлению права пользования указанным участком недр в соответствии с требованиями Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.11.2016№ 583 (далее – Порядок № 583), не установлено, суд, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Порядком № 583, Методическими рекомендациями по формированию участков недр
Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь пунктом 1.4, пунктом 1.7, подпунктами 7, 13 пункта 5.1, пунктами 5.2, 5.5, 5.7 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.11.2006 № 583 (далее – Порядок № 583), пунктом 1 части 3, частью 4 стати 2.1, подпунктом 1 пункта 1 части 1, статьей 7, частью 3 статьи 10.1, пунктом 2 части 2 статьи 22, пунктами 3, 5 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
об отложении судебного заседания. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя заявителя. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства. ООО Золотодобывающая компания «Разработка ископаемых минералов» 02.11.2016 обратилось в Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу с заявкой в рамках раздела 6 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденного приказом МПР России № 61 от 15.03.2005 на получение права пользования участком недр «Кольчул», расположенном на территории Ширинского района Республики Хакасия. В связи с непредставлением ООО Золотодобывающая компания «Разработка ископаемых минералов» в составе заявки сведений, указанных в подпункте 14 Порядка № 61, Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу осуществил запросы в следующие организации: УФСБ России по Республике Хакасия (запрос от
в письме исх. № 905/ЦС-10-13 от 12.04.2017. Решением Арбитражного суда Красноярского края от «19» декабря 2017 года в удовлетворении заявления отказано. Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ООО «Торгово-строительная компания «ТОН-М» ссылается на следующие обстоятельства: - в нарушение пункта 6.5 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами , утвержденного приказом Минприроды России от 15.03.2005 № 61, действовавшего на момент подачи заявки, ответчик направлял соответствующие запросы течение 5 месяцев (153 дня), вместе установленных 5 рабочих дней с даты регистрации заявки; при соблюдении требований Порядка № 61, ответчик получил бы ответы не позднее августа 2016 года, и в это же время документы должны были быть представлены на Комиссию; - учитывая установленным пунктом 6.1. Порядка № 61 сроки ответов на запросы (не должны
«18» октября 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства. - Суд верно указал, что Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 ноября 2016 года № 583, которым утвержден Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения (за исключением недр на участках недр федерального значения) (далее – Приказ №583, Порядок №583), не предусмотрены специальные переходные положения, по вопросу применения в каких-либо случаях Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.03.2005 года № 61 (далее – Приказ №61, Порядок №61). Однако суд не учел, что этим же
возражения на апелляционную жалобу, просил суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства. 15.11.2016 в адрес отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по Республики Бурятия от ООО «Байкальская горная компания» поступило две заявки в рамках раздела 6 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденного приказом МПР России № 61 от 15.03.2005 (далее – Порядок № 61), на следующие участки недр: - «Телерга», расположенный на территории Еравнинсокго района Республики Бурятия; - «Талхита», расположенный на территории Еравнинского района Республики Бурятия. В связи с тем, что ООО «Байкальская горная компания» в составе заявок не представило сведения, указанные в подпункте 14 Порядка № 61, Департамент по недропользованию по
«08» августа 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства. - Суд верно указал, что Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 ноября 2016 года № 583, которым утвержден Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения (за исключением недр на участках недр федерального значения) (далее – Приказ №583, Порядок №583), не предусмотрены специальные переходные положения, по вопросу применения в каких-либо случаях Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.03.2005 года № 61 (далее – Приказ №61, Порядок №61). Однако суд забыл отметить, что этим же
экологии РФ от 29 сентября 2009 года № 315. Согласно данному приказу юридические лица либо индивидуальные предприниматели для оформления и получения государственного разрешения (лицензии) на право пользования недрами обязаны предоставить в Департамент пакет необходимых документов для решения вопроса о выдаче лицензии. Перечень материалов для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод определен приказом Министерства природных ресурсов РФ № 710 от 29 ноября 2004 года «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности». Пунктом 3 вышеназванного Приказа, для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, определен пакет документов. После подачи заявки на получение права пользования участком недр, ответственным лицом в течение 30 дней рассматривается заявка с материалами, и готовится на рассмотрение Комиссии. На основании решения Комиссии
последующим сбросом, не отнесены. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Общество обращалось к Управлению по недропользованию по Республике Хакасия с запросом о выдаче лицензии на размещение стоков (карьерных вод), прошедших очистку на очистных сооружениях карьерных вод в аллювиально-пролювиальный водоносный горизонт (т. 2 л.д. 262-263). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением по недропользованию по Республике Хакасия Обществу дан ответ, из которого следует, что в соответствии с пунктом 1 порядка "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2004 № 715 (далее – Порядок № 715) лицензированию не подлежит, в том числе, строительство и эксплуатация подземных сооружений, располагающихся на глубине до пяти метров ниже почвенного слоя (т.2 л.д. 264). Приведенный порядок утратил силу с 12.08.2013 в связи с изданием Приказа Минприроды России от 13.03.2013 № 85 «Об утверждении Порядка рассмотрения
№...га№.../2022 Верховный Суд Республики Башкортостан Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации адрес дата Верховный Суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием прокурора ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Производственная фирма «АСК» к Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан о признании недействующим со дня его принятия подпункта 12 пункта 2.1 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденного приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от дата №...П, о признании недействующим со дня его принятия приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан №...П от дата «О внесении изменений в порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан, утвержденного приказом Министерства природопользования и
