проектированию, и в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) этого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, запрашиваются технические условия. В жалобе отмечено, что в силу действующего законодательства правообладатель земельного участка, который не определился с необходимостью строительства объекта капитального строительства на этом участке, не может быть лишен права на получение градостроительного плана земельного участка по причине отсутствия техническихусловий. Между тем часть правоприменителей, включая суды, рассматривают пункты 4 - 9 Правил в качестве обязывающих заявителя получать у ресурсоснабжающей организации технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения как необходимое условие выдачи градостроительного плана земельного участка. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения. Статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства
системам горячего водоснабжения. При этом организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего водоснабжения либо направить мотивированный отказ в выдаче указанных условий в течение 14 рабочих дней с даты получения от органа местного самоуправления поселения, городского округа информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". ООО "Диалог" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пунктов 4 - 9 Правил в части, обязывающей заявителя получать у ресурсоснабжающей организации техническиеусловияподключения объекта капитального строительства к сетям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения как необходимое условие получения градостроительного плана земельного участка, на котором отсутствуют объекты капитального строительства и который был приобретен не в порядке, предусмотренном статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации. Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат статьям 41 - 46 Градостроительного кодекса Российской
территории 2.1. Обеспечение подготовки проекта планировки территории, материалов по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории Застройщик 26.07.2016 26.01.2017 Застройщик 2.2. Рассмотрение и утверждение документации по планировке территории Администрация 26.07.2016 26.07.2017 Администрация 3. Получение предварительных технических условий на присоединение к объектам инженерной инфраструктуры 3.1. Получение технических условий на подключение к сетям электроснабжения Застройщик 17.05.2017 01.07.2017 Застройщик 3.2. Получение технических условий на подключение к сетям газоснабжения Застройщик 17.05.2017 01.07.2017 Застройщик 3.3. Получение технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения Застройщик 17.05.2017 01.07.2017 Застройщик 3.4. Получение технических условий на подключение к сетям связи Застройщик 17.05.2017 01.07.2017 Застройщик 3.5. Получение технических условий на отведение поверхностных и подземных вод Застройщик 17.05.2017 01.07.2017 Застройщик 4. Строительство объектов инженерной инфраструктуры до границ земельного участка по техническим условиям эксплуатирующих организаций 4.1. Обеспечение строительства сетей внешнего электроснабжения Застройщик 17.05.2017 30.11.2020 Застройщик 4.2. Обеспечение строительства сетей внешнего газоснабжения Застройщик 17.05.2017 30.11.2020 Застройщик 4.3. Обеспечение строительства сетей
оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений" в части проектирования наружных инженерных сетей, а так же получение положительного заключения Государственной Экспертизы Министерства обороны РФ. В пунктах 6.3, 6.1.1 договора предусмотрено, что заказчик должен получить технические условия от снабжающих и эксплуатирующих организаций. Между тем, истцом неоднократно были направлены ответчику письма с требованием в кратчайшие сроки предоставить недостающую ИРД (решить вопросы с оформлением земельного участка объекта, получением градостроительного плана, получением технических условий на подключение к сетям водоснабжения , канализации, электроснабжения и теплоснабжения). Вышеназванные вопросы решались крайне медленно, что затрудняло и не позволяло истцу закончить ПД и сдать полный комплект ПД в Государственную Экспертизу Министерства обороны РФ (4-й отдел государственной экспертизы). По этой причине истец самостоятельно решал вопросы получения технических условий на подключение наружных инженерных сетей (последние материалы по Техническим Условиям к ИРД получены 07.03.2017 г.). Технические условия на подключение теплоснабжения выданы истцу региональным управлением заказчика капитального строительства Восточного
соразмерную с общей стоимостью арендованного имущества, он не мог быть включен в состав производственных фондов. Доводы апелляционной жалобы опровергаются также, имеющимся в материалах дела письмом ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» от 07.11.2009. года, где указывается на заключение договора № 330 на отпуск и потребление тепловой энергии от 01.10.1994. с ТОО «Саратовское предприятие городских электросетей; письмом МУПП «Саратовводоканал» от 26.11.2009. № 11/12393, подтверждающим обращение истца в «Саратовводоканал» в 1992 году с целью получения технических условий на подключение к сети водоснабжения и водоотведения административно-производственного здания по адресу: <...> (в настоящее время ул. Белоглинская д. № 40); письмом МУП БКО «Спецавтохозяйство по уборке города» от 30.11.2009. № 2120 с информацией о заключении ТОО «СПГЭС» в 1993 году договора на оказание услуг по вывозу бытовых отходов. Апелляционный суд считает правомерным выводы суда первой инстанции о возникновении необходимости устранения правовой неопределенности в отношении сведений содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок
момента заключения договора о совместной деятельности от 22.03.2006г. и до момента принятия РЭК Решения от 07.08.2006г. истцом действий, направленных на получение технических условий на присоединение к энергетическим сетям предпринято не было; мотивов, по которым такое действие не было совершено истцом до момента изменения тарифов на подключение в августе 2006г., истцом суду не приведено; доказательств невозможности получения технических условий в указанный период не представлено. Также, не представлено истцом доказательств невозможности обращения за получением технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения до введения новых тарифов постановлением главы муниципального образования г.Краснодар от 26.03.2007г. По смыслу нормы ст.451 ГК, обстоятельствами следует считать конкретные события, явления, факты, наступление которых стороны не могли предвидеть при заключении договора, то есть не зависящие от их воли и усмотрения. Нарушение срока исполнения договорного обязательства не является изменившимся обстоятельством, поскольку данный факт имеет отношение к исполнению сторонами условий договора; если изменению обстоятельств недобросовестно способствовало поведение одной из сторон
момента обращения по вопросу получения разрешения на строительство. Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Для осуществления строительства застройщику необходимо разрешение на выполнение работ по сносу зеленых насаждений, получение технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, подписание соглашения на восстановление разрушенного благоустройства. Только при условии подписания данных соглашений и получения технических условий застройщик может получить разрешение на производство земляных работ, без которого не возможно начать строительные работы. ООО «ТРК Телеос -1» согласовано проведение работ по проекту земляных работ по адресу: <адрес>, при условии: 1) обеспечить сохранность В.О.Л.С.; 2) ознакомить с согласованием отв. руководителя работ. Дата согласования ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется подпись директора ООО «ТРК Телеос-1»
2013 года разрешением на строительство (л.д. 44). Судом установлено и усматривается из Схемы водоснабжения и водоотведения <адрес>, представленного по запросу суда, что по земельному участку Каверза Ю.П. с КН №, недалеко от ее дома, проходят трубы центрального водоснабжения (л.д. 105), при этом охранная зона центрального водопровода не установлена. Из материалов дела также следует, что 27 июля 2012 года Каверза Ю.П. администрацией МО «Ковровское сельское поселение» выдавалось разрешительное письмо № 83 на получение технических условий на подключение к сетям водоснабжения ее земельного участка КН №, расположенный по адресу: <адрес>. В последующем 20 сентября 2012 года Каверза Ю.П. МУП ЖКХ Ковровского сельского поселения были выданы Технические условия № 866/12 на подключение ее дома к коммунальным сетям водоснабжения и водоотведения в пос. Романово трубой 25 мм ПЭ на глубину залегания 1,2 м., которые в настоящее время утратили свою силу. В последующем Каверза Ю.П. неоднократно обращалась к МКП «Водоканал ЗГО» с заявлением о выдаче
