Понятие местного самоуправления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в бюджеты других уровней бюджетной системы РФ возможна только путем передачи доходов местных бюджетов бюджетам других уровней путем принятия соответствующего правового акта, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований. Бюджетный ко- декс не ставит в зависимость возможность осуществления, установленной ст. 39 БК РФ, частичной централизации от наличия (отсутствия) соответствующего правового акта органа местного самоуправления. Поскольку дей- ствующим законодательством понятие «централизованное мероприятие» не определено, отнесение расходов по содержанию местной милиции к разряду последних не противоречит требованиям закона. Установлено, что по со- стоянию на май 2003 г. ни одним органом местного самоуправления в области не принято ни одного акта, относящегося к решению вопроса числен- ности подразделений милиции. Принцип самостоятельности бюджетов не нарушается, так как имеет место не изъятие части источников доходов бюджетов муниципальных образований, а частичная централизация назван- ных доходов с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности расходов по содержанию подразделений милиции, в том числе и на территори- ях муниципальных образований. Необоснованными

его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации). Оспариваемое предписание Правил согласуется с приведенными выше нормами жилищного законодательства и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации. Определение понятия «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» установлено в абзаце пятом пункта 2 Правил в целях применения данного акта, предметом правового регулирования которого являются правоотношения, связанные с отбором управляющей организации для управления многоквартирным домом путем организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размер такой платы указывается в извещении о проведении конкурса и рассчитывается организатором конкурса в соответствии с подпунктом 5 пункта 38 Правил в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного

Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 25.08.1999 года №64/727/1073, в функции департамента входит осуществление контроля за управлением и распоряжением объектами муниципального имущества, их использованием по назначению и сохранностью. Пунктом 1.3 вышеуказанного Положения определено, что департамент в отношениях с федеральными, областными органами власти, а также в имущественных и иных отношениях с предприятиями и организациями разных форм собственности представляет интересы Волгограда как муниципального образования в пределах своей компетенции. Статьи 130-133 Конституции Российской Федерации содержат понятие местного самоуправления и его основную цель - обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему

Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а так же решают вопросы местного значения. Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в статье 2 раскрывает понятие местного самоуправления в Российской Федерации - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельно и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в

Омска. Суд не усматривает прямого противоречия части 11 статьи 4, частей 1, 4 статьи 5, абзаца 2 статьи 6, частей 2, 5 статьи 7, пункта «а» части 3 статьи 10, части 2 статьи 11, части 3 статьи 12 Решения Омского городского Совета от 22.07.2009 № 266 «Об организации похоронного дела в городе Омске» части 2 статьи 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дающей понятие местного самоуправления , пункту 23 части 1 статьи 16 данного Федерального закона, предусматривающему отнесение к вопросам местного значения городского округа организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения, части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающей совмещение функций органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, поскольку в данном случае совмещение таких функций не происходит, пунктам 1, 2 статьи 9 (гарантированный перечень услуг по погребению), пунктам 1, 4 статьи 18 (общественные

самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) в статье 2 раскрывает понятие местного самоуправления в Российской Федерации - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в

частности, указывается, что под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Федеральный закон от ДАТА N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон) в статье 2 раскрывает понятие местного самоуправления в Российской Федерации - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в

подлежит рассмотрению и разрешении в порядке гражданскогосудопроизводства (искового производства), поскольку его следует рассматривать вином порядке (по делам об административных правонарушениях). Судебная коллегия не может согласиться сданными выводами суда по следующим основаниям. В силу п.1 ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, подмуниципальным образованием понимается городское или сельское поселение,муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория городафедерального значения. Пунктом2 ст. 1 указанного Закона также дано понятие местного самоуправления вРоссийской Федерации форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая впределах, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральнымизаконами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под своюответственность решение населением непосредственно и (или) через органыместного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересовнаселения с учетом исторических и иных местных традиций. В соответствии с п. 20 ст. 14 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» от 06.10.2003 года N 131-ФЗ к предметам ведения