ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Понятие улица - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 78-АПА19-2 от 13.03.2019 Верховного Суда РФ
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221, - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное. Приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н утвержден Перечень элементов улично-дорожной сети, куда вошли: аллея, бульвар, магистраль, переулок, площадь, проезд, проспект, проулок, разъезд, спуск, тракт, тупик, улица, шоссе. Изложенное соотносится с понятием территории общего пользования, приведенным в пункте 12 статьи 1 ГрК РФ, где сказано, что территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы , проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) и с пунктом 11 статьи 1 ГрК РФ, из которого следует, что границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 36 ГрК РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования, а в соответствии с пунктом
Апелляционное определение № 78-АПА19-1 от 03.04.2019 Верховного Суда РФ
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221, относятся улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное. Приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н утвержден Перечень элементов улично-дорожной сети, куда вошли: аллея, бульвар, магистраль, переулок, площадь, проезд, проспект, проулок, разъезд, спуск, тракт, тупик, улица, шоссе. Изложенное соответствует понятию территории общего пользования, приведенному в пункте 12 статьи 1 ГрК РФ, где указано, что территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы , проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Следовательно, определение территории общего пользования в документах градостроительного зонирования не предполагает установление в отношении такой территории самостоятельной территориальной зоны и градостроительного регламента и не влечет изменения назначения территории, отнесенной к названной функциональной зоне. Таким образом, нахождение земельного участка согласно генеральному плану одновременно в двух функциональных зонах с учетом
Апелляционное определение № 18-АПА19-44 от 07.08.2019 Верховного Суда РФ
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 относятся улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное. Приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н утвержден Перечень элементов улично-дорожной сети, куда вошли: аллея, бульвар, магистраль, переулок, площадь, проезд, проспект, проулок, разъезд, спуск, тракт, тупик, улица, шоссе. Изложенное соответствует понятию территории общего пользования, приведенному в пункте 12 статьи 1 ГрК РФ, где указано, что территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы , проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Следовательно, определение территории общего пользования в документах градостроительного зонирования не предполагает установление в отношении такой территории самостоятельной территориальной зоны и градостроительного регламента. Таким образом, нахождение земельного участка согласно генеральному плану муниципального образования одновременно в двух функциональных зонах, если одна из данных зон фактически определяет границы территории общего пользования,
Апелляционное определение № 9-АЛЛ8-21 от 27.02.2019 Верховного Суда РФ
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 относятся улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное. Приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. № 171н утвержден Перечень элементов улично-дорожной сети, куда вошли: аллея, бульвар, магистраль, переулок, площадь, проезд, проспект, проулок, разъезд, спуск, тракт, тупик, улица, шоссе. Изложенное соответствует понятию территории общего пользования, приведенному в пункте 12 статьи 1 ГрК РФ, где указано, что территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы , проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Следовательно, определение территории общего пользования в документах градостроительного зонирования не предполагает установление в отношении такой территории самостоятельной территориальной зоны и градостроительного регламента, и не влечет изменения назначение территории, отнесенной к функциональной зоне «территория улиц и дорог». Таким образом, нахождение земельного участка согласно генеральному плану муниципального образования одновременно в
Определение № 305-ЭС21-27837 от 13.04.2022 Верховного Суда РФ
ограничил право налогоплательщиков на применение патентной системы налогообложения при предоставлении ими данной услуги по заказам юридическим лицам. Судебная коллегия полагает ошибочным ограничительное толкование, данное судами при толковании понятия «бытовая услуга» применительно к видам деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения (подпункт 2 пункта 8 статьи 34643 Налогового кодекса). Перечень кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, а также перечень услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, для целей применения Налогового кодекса утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 № 2496-р (далее – Перечень № 2496-р). В Перечне № 2496-р по кодам 81.29.2 и 81.29.9 в числе видов деятельности, отнесенных к бытовым услугам, поименованы «подметание улиц и уборка снега» и «деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки», без ограничения круга потребителей (заказчиков) этих услуг. Согласно положениям ГОСТа Р 57137-2016
Постановление № 12АП-3153/20 от 03.06.2020 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
аннулирования адресов" к элементам планировочной структуры относятся: вал, зона (массив), квартал, месторождение, микрорайон, набережная, остров, парк, порт, район, сад, сквер, территория, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория садоводческого некоммерческого товарищества, территория товарищества собственников жилья, территория огороднического некоммерческого товарищества, территория потребительского кооператива. К элементам улично-дорожной сети относятся: аллея, бульвар, магистраль, переулок, площадь, проезд, проспект, проулок, разъезд, спуск, тракт, тупик, улица, шоссе. Таким образом, понятие «территория» относится к элементам планировочной структуры, а понятие «улица » к элементам улично-дорожной сети. При этом, на территории одного элемента планировочной структуры может находиться несколько улиц, наименования которых могут не совпадать с наименованием территории. Как следует из письма Администрации города Пензы № 3-07-206 от 18.02.2020, в федеральной информационной адресной системе (ФИАС) содержатся сведения об элементе улично-дорожной сети: Российская Федерация, Пензенская область, городской округ город Пенза, Пенза город, Кордон Студеный улица, а также сведения об элементе планировочной структуры: Российская Федерация, Пензенская область, городской округ
Постановление № 12АП-6063/08 от 21.10.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
части улицы Клименко не основан на имеющихся в деле доказательствах. При этом, в паспорте места размещения носителя информационных (рекламных) сообщений, выданном Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации Волгограда, указано место размещения спорной рекламной конструкции – в 20 метрах от ул. Клименко, а не от проезжей части данной улицы. Приказом МВД РФ № 410 от 08.06.1999г., утвердившим «Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» (пункт 2), определено понятие улица как обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах) (в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003г. № 525). Из данных топографической съемки, представленной суду истцом, следует, что спорная конструкция расположена в 24 метрах от проезжей части улицы Клименко и в 20
Решение № А70-3243/2018 от 30.05.2018 АС Тюменской области
того, суд считает необходимым отметить, что в оспариваемом постановлении отсутствует ссылка на конкретную норму Правил благоустройства, которая была нарушена заявителем. Пунктом «г» части 1 статьи 13 Правил благоустройства запрещено на территории города Тюмени оставлять на улицах и во дворах невывезенным строительный и естественный мусор. Правилами благоустройства предусмотрено, что дворовая территория (двор, придомовая территория) - это внутренняя, ограниченная одним или более многоквартирными домами территория, представляющая собой зонированное пространство, состоящее из досуговой, хозяйственно-бытовой зон общего пользования. Понятие «улица » в Правилах благоустройства отсутствует, однако согласно определению данного термина, имеющемуся в токовом словаре, улицей является пространство между двумя рядами домов в населенном пункте, предназначенное для прохода и проезда. Доказательства, однозначно свидетельствующие о том, что заявителем допущено нарушение вышеобозначенного п. «г» ч. 1 ст. 13 Правил благоустройства, суду не представлены. Из материалов дела следует, что снег был обнаружен на территории производственной базы, используемой заявителем в своих личных целях. Однако в Правилах благоустройства отсутствует норма,
Постановление № А33-25971/2016 от 22.02.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
местарасположения конкретных деревьев, кроны которых необходимо было сформировать согласно контракту, подлежит отклонению. Материалами дела подтверждается, что при подаче заявки на участие в аукционе ООО «КрасСтройКомплекс» было ознакомлено с условиями аукциона и содержанием аукционной документации, допуск ООО «КрасСтройКомплекс» к участию свидетельствует о наличии его согласия на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об аукционе. При заключении договора стороны пришли к соглашению по всем условиям, изложенным в контракте и технической документации. На основании вышеизложенных обстоятельств, нормативное понятие «улица » в соответствии со СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «красной линии», предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации в рамках рассматриваемого спора не имеет правового значения в пределах исполнения спорного муниципального контракта. Суд учитывает отсутствие доказательств обращения истца к ответчику за разъяснениями относительных спорных, по его мнению, вопросов и отказа ответчика в содействии. Согласно пункту l статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от
Решение № 2-3268/2013 от 29.10.2013 Ленинскогого районного суда г. Тамбова (Тамбовская область)
реконструкции администрации г.Тамбова отказал ей в предоставлении указанного земельного участка, поскольку он является местом общего пользования (частью улицы). Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании за ней права аренды земельного участка, расположенного по адресу: ***, ***, общей площадью 98 кв.м., с правом последующего выкупа, указав, что данный земельный участок не может являться частью улицы, поскольку он представляет тупиковый переулок, расположен далеко за чертой общественного пользования. Понятие улица подразумевает два ряда домов и пространство для проезда между ними, однако рядом с данным земельным участком имеется лишь один дом и к нему единственная подъездная дорога, под которой расположены подземные коммуникации, обеспечивающие жизнедеятельность ее дома. В суде ФИО1 заявленные исковые требования поддержала. Представитель администрации г.Тамбова ФИО2 с иском ФИО1 не согласилась, пояснив, что спорный земельный участок не может быть предоставлен истице, поскольку он является местом общего пользования – частью улицы, которым пользуются не только
Решение № 2-4235/14 от 29.05.2014 Новгородского районного суда (Новгородская область)
стороны улицы. Из представленной схемы места расположения дома, где располагается квартира заявителя, следует, что <адрес> не находится на самой улице, располагается между двумя жилыми домами. Предполагаемый вход в офис расположен во дворе дома и обращен к другом, расположенному рядом дому. Как следует из №. Руководство по картографическим и картоиздательским работам. Часть 1. Составление и подготовка к изданию топографических карт масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000», утвержденного ГУГК СССР 12 апреля 1977 года, Минобороны СССР ДД.ММ.ГГГГ. в понятие «улица » включаются проезжая часть и тротуары, а также зеленые насаждения между ними и элементы благоустройства (фонари, указатели переходов, ограждения и др.). В данном случае, предполагаемый вход в офис ФИО1 расположен в придомовой территории, которая никакого отношения к улице не имеет, так как данное расстояние между двумя домами не имеет наименования улицы, кроме того, в паспорте благоустройства прилегающей территории, представленном заявителем, указано, что напротив дома истца находится другой жилой дом, имеющий свою парковку, и газон,
Решение № 2-53/2021 от 10.02.2021 Мичуринского районного суда (Тамбовская область)
требований по организации уличного освещения создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам сельского поселения в вечернее и ночное время. Представителем ответчика администрации Старотарбеевского сельсовета обращено внимание, что по улицам проходят автомобильные дороги, которые обслуживает администрация Мичуринского района Тамбовской области. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.11.2016 г. № 777/пр утвержден «Свод правил. СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*». Пункт 3.94 дает понятие «улица » - это пространство, полностью или частично ограниченное зданиями с одной или обеих сторон, с проезжей частью для транспорта, пешеходными, а при необходимости - и велосипедными дорожками. Данный Свод правил распространяется на проектирование зданий и сооружений различного назначения, места производства работ вне зданий, площадки промышленных и сельскохозяйственных предприятий, железнодорожные пути площадок предприятий, наружное освещение городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей. В Федеральном законе от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ«О безопасности дорожного