процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). . В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих , в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего
процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих , в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 93-АПА19-3 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 25 сентября 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Горчаковой Е.В. и Корчашкиной Т.Е. при секретаре Тимохине И.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Магаданской области о признании недействующим Указа губернатора Магаданской области от 4 марта 2019 года № 58-у «О порядке выплаты ежемесячного денежного поощрениягосударственным гражданским служащим Магаданской области» по апелляционному представлению прокурора на решение Магаданского областного суда от 17 июня 2019 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: Указом губернатора Магаданской области от 4 марта 2019 года № 58-у (далее - Указ губернатора), опубликованным на официальном интернет- портале правовой информации (\у\у\у.ргауо.§оу.га), 13
нарушение не относится к основаниям, предусмотренным статьей 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при наличии которых возможно применение установленных мер принуждения. Основания, установленные статьей 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации, касающиеся исполнения Министерством бюджетного законодательства, в акте проверки не отражены. Управление, в том числе в апелляционной жалобе, на наличие указанных оснований в действиях (бездействии) Министерства также не указывает, ссылаясь на нарушение условий Соглашения фактом принятия председателем Правительства Республики Тыва нормативного правового акта, устанавливающего ежемесячное денежное поощрениегосударственных гражданских служащих Республики Тыва в размере одного оклада денежного содержания. При таких условиях суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Управление не доказало наличие оснований для применения к Министерству мер принуждения по факту установленного нарушения Соглашения. Кроме того, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о недоказанности Управлением факта нарушения Минфином Республики Тыва бюджетного законодательства. Как следует из материалов дела Управлением, в том числе установлено, что размер ежемесячного
10.08.2019, поскольку такое поощрение зависит от результатов работы в целом в 2019 году. Судами отмечено, что положения пункта 10 Правил №1614, на которые ссылается казначейство, касаются исключительно порядка расчета размера межбюджетного трансферта субъекту Российской Федерации, а не порядка расходования субъектом межбюджетных трансфертов, который установлен Порядком №432, распоряжением Губернатора Курганской области от 24.12.2019 №43-р и приказом заместителя Губернатора Курганской области руководителя Аппарата Губернатора Курганской области от 25.12.2019 №98- Пр. Нормативных положений, ограничивающих возможность выплаты поощрения государственным служащим в зависимости от занятия ими соответствующей должности исполнительных органов субъекта Российской Федерации на дату определения значения того или иного показателя или на дату определения сводного показателя, не имеется. В письме Минфина России от 18.08.2021 №06-06-20/66377 дано аналогичное толкование норм, регулирующих порядок выплаты поощрения за достижение значений показателей эффективности деятельности субъекта Российской Федерации. С учетом вышеизложенного, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о несостоятельности позиции управления о нарушении правительством при выплате спорной суммы
от результатов работы в целом в 2019 году. Судами верно отмечено, что положения пункта 10 Правил № 1614, на которые ссылается управление, касаются исключительно порядка расчета размера межбюджетного трансферта субъекту Российской Федерации, а не порядка расходования субъектом межбюджетных трансфертов, который установлен Порядком № 432, распоряжением Губернатора Курганской области от 24.12.2019 № 43-р и приказом заместителя Губернатора Курганской области руководителя Аппарата Губернатора Курганской области от 25.12.2019 № 98- Пр. Нормативных положений, ограничивающих возможность выплаты поощрения государственным служащим в зависимости от занятия ими соответствующей должности исполнительных органов субъекта Российской Федерации на дату определения значения того или иного показателя или на дату определения сводного показателя, не имеется. В письме Минфина России от 18.08.2021 № 06-06-20/66377 дано аналогичное толкование норм, регулирующих порядок выплаты поощрения за достижение значений показателей эффективности деятельности субъекта Российской Федерации. С учетом вышеизложенного, суды пришли к правильному выводу о несостоятельности позиции управления о нарушении департаментом при выплате спорной суммы поощрений
10.08.2019, поскольку такое поощрение зависит от результатов работы в целом в 2019 году. Положения пункта 10 Правил №1614 (на которые ссылается управление) обоснованно отнесены судом исключительно к порядку расчета размера межбюджетного трансферта субъекту Российской Федерации, а не к порядку расходования субъектом межбюджетных трансфертов, который установлен Порядком №432, распоряжением Губернатора Курганской области от 24.12.2019 №43-р и приказом заместителя Губернатора Курганской области руководителя Аппарата Губернатора Курганской области от 25.12.2019 №98-Пр. Нормативных положений, ограничивающих возможность выплаты поощрения государственным служащим в зависимости от занятия ими соответствующей должности исполнительных органов субъекта Российской Федерации на дату определения значения того или иного показателя или на дату определения сводного показателя, не имеется. Аналогичное толкование нормам, регулирующим порядок выплаты поощрения за достижение значений показателей эффективности деятельности субъекта Российской Федерации дано в письме Минфина России от 18.08.2021 №06-06-20/66377 (т.4, л.д.99), которое также принято судом первой инстанции во внимание. С учетом указанных обстоятельств следует согласиться с выводом суда первой инстанции
зависит от результатов работы в целом в 2019 году. Положения пункта 10 Правил № 1614 (на которые ссылается Управление) обоснованно отнесены судом исключительно к порядку расчета размера межбюджетного трансферта субъекту Российской Федерации, а не к порядку расходования субъектом межбюджетных трансфертов, который установлен Порядком № 432, распоряжением Губернатора Курганской области от 24.12.2019 № 43-р и приказом заместителя Губернатора Курганской области руководителя Аппарата Губернатора Курганской области от 25.12.2019 № 98-Пр. Нормативных положений, ограничивающих возможность выплаты поощрения государственным служащим в зависимости от занятия ими соответствующей должности исполнительных органов субъекта Российской Федерации на дату определения значения того или иного показателя или на дату определения сводного показателя, не имеется. Аналогичное толкование нормам, регулирующим порядок выплаты поощрения за достижение значений показателей эффективности деятельности субъекта Российской Федерации, дано в письме Минфина России от 18.08.2021 № 06-06-20/66377, которое также принято судом первой инстанции во внимание. С учетом указанных обстоятельств следует согласиться с выводом суда первой инстанции о
