задач на своих территориях. Основной задачей нештатных аварийно-спасательных формирований является в том числе участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами; Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований определяются руководителями организаций в соответствии с настоящим Порядком и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемыми Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, исходя из задач гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с территориальными органами МЧС России - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований комплектуется за счет работников организаций. Подготовка и обучение нештатных аварийно-спасательных формирований для решения задач гражданской обороны и защиты населения осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов
действиях заявителя отсутствует, соответственно, пункт 7 предписания является незаконным и подлежащим отмене. Заинтересованное лицо против доводов заявителя возражает, ссылаясь на то, что на момент проведения плановой проверки обучение нештатного аварийно-спасательного формирования не было организовано. Исследовав обстоятельства дела , суд доводы заявителя в части п.7 предписания признал обоснованными, при этом суд исходил из следующего. Согласно п. 19 Приказа МЧС РФ от 23.12.2005 N 999 (в ред. от 22.08.2011) "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований включает обучение личного состава в организации в соответствии с примерной программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, рекомендуемой МЧС России. При этом п.20 указанного приказа предусматривает, что обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в организации включает базовую и специальную подготовку. Обучение планируется и проводится по программе подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований в рабочее время. Примерные программы обучения нештатных аварийно-спасательных формирований разрабатываются и утверждаются МЧС России. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения нештатных
основании трудового договора №221 от 14.03.2011 и приказа о приеме на работу №№ от 14.03.2011. Из материалов дела следует, что к личному делу Р.И.Л. приобщено письмо П.Е.А. от 09.04.2012, адресованное управляющему директору предприятия ФИО2, в котором П.Е.А. обращает внимание руководителя на систематические ошибки при увольнении работников предприятия, допускаемые ведущим специалистом по кадрам, по дисциплине труда и оформлению увольнения персонала отдела №511 Р.И.Л. Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции верно исходил из того, что порядок формирования личного дела работника законодательно не регламентирован, в связи с чем, личное дело подлежит формированию на усмотрение работодателя. В ч. 1 ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, истцом не представлено доказательств того, что ПАО ААК «Прогресс» имеет внутренний локальный акт, закрепляющий положения формирования личных дел своих работников. Кроме того, суд первой
