Порядок государственной регистрации судов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Основания для государственной регистрации прав на судно 17. Основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются: - акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции; - договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации; - свидетельство о праве на наследство; - вступившее в законную силу решение суда; - свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. V. Порядок государственной регистрации судов 18. Государственная регистрация производится в следующем порядке: - прием документов, необходимых для регистрации и отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате регистрации; - правовая экспертиза документов; - установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данное судно, а также основания для отказа или приостановления государственной регистрации; - внесение записей в Государственный судовой реестр Российской Федерации, реестр арендованных иностранных судов при отсутствии указанных противоречий

 МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПИСЬМО от 11 октября 2018 г. N 29-20-115 О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России рассмотрело обращение от 13.09.2018 по вопросу государственной регистрации маломерного судна и сообщает следующее. Порядок государственной регистрации судов в реестре маломерных судов определен Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденными приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340 и Административным регламентом МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденным приказом МЧС России от 24.06.2016 N 339 (далее - Регламент). Согласно пункту 18 Регламента, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в общем случае включает:

6.4. Убытки, причиненные незаконным отказом в государственной регистрации прав на Объект, уклонением от государственной регистрации, внесением в ЕГРН незаконных или недостоверных данных о праве либо нарушением предусмотренного законом порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возвратом заявления и документов без рассмотрения по вине органа регистрации прав подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ 7.1. Стороны предпринимают меры для разрешения споров и разногласий, возникающих при исполнении обязательств по Договору, путем переговоров, а также в претензионном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 7.2. Неурегулированные Сторонами споры в соответствии с их подведомственностью, предусмотренной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд ___________ (по месту регистрации Продавца) или в ________________(наименование суда общей юрисдикции по месту регистрации Продавца), если иное прямо не установлено законодательством Российской Федерации. 8. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ 8.1. Покупатель обязан

на специальных избирательных счетах неизрасходованные средства. 23. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций в 5-дневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в комиссию. Раздел VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Глава 35. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, - командиром воинской части, капитаном судна . 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются

в Минюсте России и официальному опубликованию. В нарушение приведенных выше норм Конституции Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» и Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, Методические рекомендации не прошли государственную регистрацию в Минюсте России и не были официально опубликованы в установленном порядке. Таким образом, ФТС России в форме Письма с оспариваемым приложением к нему фактически осуществлено нормативное правовое регулирование. Методические рекомендации, подготовленные, принятые и введенные в действие без соблюдения установленных правил, как было установлено судом , применяются таможенными органами в отношениях, связанных с таможенным контролем, что не соответствует требованиям действующего законодательства. Ссылка в апелляционной жалобе ФТС России на то, что суд

имущество и сделок с ним». Оставляя без изменения решение суда, судебная коллегия исходит из следующего. Как следует из положений статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, на положения которой ссылается истец, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок государственной регистрации судов установлен Правилами государственной регистрации судов, утвержденными Приказом от 26.09.2001 № 144. Поскольку действующим законодательством государственная регистрация спорного договора аренды не предусмотрена, вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части является обоснованным. Также правомерно отказано в удовлетворении исковых требований в части принятия решения о внесении в Государственный реестр Российской Федерации сведений о заключении спорного договора в отношении судов, переданных по договору. Предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты права

и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты относятся к недвижимым вещам. В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию. Пунктом 5 данной статьи предусмотрено, что отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде. Порядок государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации определен Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правилами государственной регистрации судов, утвержденных приказом Минтранса Российской Федерации от 26.09.2001 № 144. На основании пункта 40 Правил государственной регистрации судов для государственной регистрации судна и прав на него в Государственном судовом реестре Российской Федерации к заявлению должны быть приложены следующие документы: правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, договор на постройку судна и другие); мерительное свидетельство (для судов смешанного (река-море) плавания);

в удовлетворении первичных обращений граждан принимает начальник управления (отдела), старший помощник прокурора. Они же подписывают ответы заявителям (пункт 6.5 Инструкции). В рассматриваемом случае, суд первой инстанции правомерно установил, что Приволжской транспортной прокуратурой процедура рассмотрения обращения ООО «Варяг» соблюдена, срок рассмотрения обращения не нарушен, решение подписано уполномоченным лицом. В ходе проведения проверки прокуратурой были направлены запросы, а также получены объяснения. В ответе от 28.03.2019 N 23/1-163-2019/ВО-167-19 указано, что по результатам проверки, нарушений законодательства, регламентирующего порядок государственной регистрации судов , не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. На основании статьи 27 Закона о прокуратуре, органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения. При этом орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать Прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя,

возражений. При этом в силу положений статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно статьям 209 и 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности - вещное право, объектом вещного права является индивидуально-определенное имущество. Для оборудования такими индивидуально-определенными признаками, позволяющими определенно установить это имущество и отделить его от аналогичного, являются его технические характеристики и производственные номера. Порядок государственной регистрации судов и прав на них установлен Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, порядок государственной регистрации маломерных судов установлен Правилами государственной регистрации маломерных судов, утв. Приказом Министерства РФ по делам обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 500 от 29.06.2005 В силу статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации суда могут находиться в любой собственности. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом

Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. В соответствии с ч.1 ст.19 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, Государственная регистрация судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов. Принимая во внимание вышеизложенное, регистрация прав на суда осуществляется по инициативе управомоченных лиц и носит заявительный характер. При этом Кодексом внутреннего водного транспорта РФ не установлен срок для подачи такого заявления. Порядок государственной регистрации судов установлен Правилами, утвержденными Приказом Минтранса России от .... Непосредственно порядок государственной регистрации судов установлен разделом V указанных правил и раскрывается в разделах VI, VII, VIII, IX указанных правил. Предусмотренный правилами порядок государственной регистрации судов не содержит в себе в качестве обязательной для соблюдения при проведении государственной регистрации обязанности по сообщению в орган государственной регистрации сведений об изменении адреса судовладельца. В соответствии с п.130 указанных Правил при осуществлении государственной регистрации судов, прав на них

Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. В соответствии с ч.1 ст.19 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, Государственная регистрация судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов. Принимая во внимание вышеизложенное, регистрация прав на суда осуществляется по инициативе управомоченных лиц и носит заявительный характер. При этом Кодексом внутреннего водного транспорта РФ не установлен срок для подачи такого заявления. Порядок государственной регистрации судов установлен Правилами, утвержденными Приказом Минтранса России от 26.09.2001 года № 144. Непосредственно порядок государственной регистрации судов установлен разделом V указанных правил и раскрывается в разделах VI, VII, VIII, IX указанных правил. Предусмотренный правилами порядок государственной регистрации судов не содержит в себе в качестве обязательной для соблюдения при проведении государственной регистрации обязанности по сообщению в орган государственной регистрации сведений об изменении адреса судовладельца. В соответствии с п.130 указанных Правил при осуществлении государственной регистрации судов,

в Государственном судовом реестре Российской Федерации спортивные парусные суда независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов. Суда смешанного (река - море) плавания, осуществляющие судоходство, связанное с выходом на морские пути, регистрируются в Государственном судовом реестре Российской Федерации капитанами речных портов, расположенных в устьях рек, либо капитанами морских торговых портов. Государственную регистрацию судов, не указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляют органы, уполномоченные на то Правительством Российской Федерации. Порядок государственной регистрации судов в судовой книге устанавливается указанными органами. Распоряжением Правительства РФ № 532-р от 03.05.2005 ФГУ «Государственная речная судоходная инспекция РФ» ликвидирована. Функции ликвидированного учреждения переданы территориальным органам Ространснадзора. Порядок государственной регистрации судов в судовой книге установлен Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 № 500 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». Таким образом, законодателем разграничена

с пунктом 5 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в редакции от 29 июня 2004 года) государственная регистрация права собственности является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено в судебном порядке. Согласно пункту 4 статьи 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (в редакции от 29 июня 2004 года) государственную регистрацию судов, не указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляют органы, уполномоченные на то Правительством Российской Федерации. Порядок государственной регистрации судов в судовой книге устанавливается указанными органами. Из содержания пункта 6 Положения о Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 г. N 65 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 841), действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, следует, что Государственная инспекция по маломерным судам Российской Федерации в соответствии с возложенными