субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Кодекса, между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетныхассигнований . Пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Коми от 21 декабря
246 512,18 176500 70 012,18 8 2019 18987 33,93 22 11,93 226 514,91 218400 8 114,91 9 2020 13915 50,24 22 28,24 392 959,6 232286 160 636,6 Итого (сумма строк 2-9) 951 817,0 В то же время, из обстоятельств дела следует, что с учетном конкурентной среды, социальной направленности деятельности общественного транспорта, даже в размере максимального тарифа стоимость проезда не могла быть установлена. Также как указывалось выше для расчета субсидий до 2019г. применялись Порядок и Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан, утвержденные приказом Минфина РБ от 12.04.2010 № 29. В 2019г. разработан Порядок и Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденный приказом Финансового управления от 10.06.2019 №29 (далее - Методика). В соответствии с Методикой при планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств предусмотрено несколько методов, в том числе иной метод, отличный от нормативного метода, метода индексации и планового метода - затратный метод.
6 Закона Саратовской области «О бюджетном процессе в Саратовской области» установлено, что финансовый орган области: 1) получает в установленном порядке от федеральных исполнительных органов и их территориальных органов, исполнительных органов области, Территориального фонда и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета; 2) организует составление и непосредственно составляет проект областного бюджета, представляет его в Правительство области, принимает участие в разработке проекта бюджета Территориального фонда. В проверяемом периоде (01.01.2020 по 01.07.2022) порядок и методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и порядок составления прогноза расходов консолидированного бюджета Саратовской области на очередной финансовый год и плановый период регламентировались приказами Министерства от 13.08.2019 № 434, от 04.09.2020 № 600, от 01.09.2021 № 312. Пунктом 18 Положения № 434 (действовало до 03.09.2020), пунктом 18 Положения № 600 (действовало до 31.08.2021), пунктом 18 Положения № 312 предусмотрено, что объемы бюджетных ассигнований на исполнение обязательств по предоставлению субсидий областным государственным автономным и (или) бюджетным учреждениям:
должен представлять орган местного самоуправления в качестве приложения к заявке, судом отклоняются. В силу пункта 2 статьи 158 БК РФ распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета. На основании пункта 1 статьи 174.2 БК РФ планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Распоряжением Департамента финансов Ивановской области от 04.04.2014 № 82 утвержден Порядок и Методика планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок, Методика). В соответствии с Порядком планирование бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в процессе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на этапе распределения по кодам классификации расходов бюджетов объемов бюджетных ассигнований, доведенных Департаментом финансов Ивановской области, в срок, определенный нормативным правовым актом Правительства Ивановской области, устанавливающим порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год
БК РФ); - нормативным правовым актом финансового органа администрации утвердить стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля (п. 3 ст. 269.2 БК РФ); - в случае если отдельные бюджетные полномочия финансового органа городского, сельского поселения осуществляются финансовым органом муниципального района, инициировать заключение соответствующего соглашения между местной администрацией городского, сельского поселения и местной администрацией муниципального района. Таким образом, в каждом муниципальном образовании должен быть сформирован четкий порядок формирования и реализации бюджета, в том числе порядок и методика планирования бюджетных ассигнований , выраженных в форме муниципальных нормативно-правовых актов. Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований в каждом муниципальном образовании должны быть разработаны и утверждены в форме отдельного муниципального правового акта, либо в составе другого нормативно-правового акта муниципального образования, регламентирующего местную бюджетную политику. Доказательств наличия у административного ответчика разработанного и утвержденного нормативно-правового акта регламентирующего порядок и методику планирования бюджетных ассигнований суду не представлено. Следовательно исковые требования прокурора Арсеньевского района Тульской области о признании бездействия администрации