Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, решением управления администрация признана нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), что выразилось в принятии разделов 2, 3, 4 Порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества города Ханты-Мансийска социально ориентированным некоммерческим организациям на долгосрочной основе, утвержденных постановлением администрации от 10.04.2017 № 303 (далее – Порядок № 303), не соответствующих Правилам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденным приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее – Правила № 67). В целях устранения нарушений выдано предписание. Считая

предоставления этого муниципального имущества во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливаются именно муниципальными нормативными правовыми актами. Пунктом 21 статьи 19 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска, утвержденного решением Думы города Ханты-Мансийска от 29.06.2012 № 255, предусмотрено, что порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям утверждаются муниципальными нормативными правовыми актами Администрации города Ханты-Мансийска. В соответствии с вышеуказанным решением Думы Администрацией города Ханты-Мансийска принято постановление от 10.04.2017 № 303 «Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», которым утвержден Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Ханты-Мансийска, предназначенного для передачи в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а так же Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества города Ханты-Мансийска социально ориентированным некоммерческим

пунктом 8 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, пунктом 21 статьи 19 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска, утвержденного решением Думы города Ханты-Мансийска от 29.06.2012 № 255, администрацией принято постановление от 10.04.2017 № 303 «Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», которым утвержден Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Ханты-Мансийска, предназначенного для передачи в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а так же Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества города Ханты-Мансийска социально ориентированным некоммерческим организациям на долгосрочной основе (далее – Постановление № 303). Перечень муниципального имущества, необходимого для реализации мер по имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержден постановлением администрации от 18.05.2017 № 414, опубликован в газете «Самарово – Ханты-Мансийск» от 25.05.2017 № 23 и размещен на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет. Таким образом, вопреки позиции антимонопольного органа, предоставление муниципального имущества в аренду социально

09.11.2018 № 36, от третьего лица - не явились, установил: Администрация города Ханты-Мансийска (далее - заявитель, администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - заинтересованное лицо, Ханты-Мансийское УФАС, антимонопольный орган) о признании недействительными решения по делу № 05-06-13/2017 от 31.01.2019 и предписания от 31.01.2019 № 14. В обоснование требований заявитель сослался на ошибочность выводов антимонопольного органа, признавшего утвержденный администрацией Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества города Ханты-Мансийска социально ориентированным некоммерческим организациям на долгосрочной основе не отвечающим требованиям Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67, части1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Ссылаясь на положения части 1 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», статьи