Порядок мониторинга системы теплоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

379. 32. "О некоторых вопросах организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости указанных объектов" от 23.09.2013 N 840. 33. "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" от 25.10.2019 N 1365. 34. "О подготовке и представлении докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования и методике его проведения" от 05.05.2012 N 467. 35. "О подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых" от 20.10.2020 N 1715. 36. "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения , недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" от 05.07.2018 N 787. 37. "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти в

3.4.36. правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок; 3.4.37. методические указания по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения; 3.4.38. методические указания по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии; 3.4.39. порядок осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем 500 тыс. человек; 3.4.40. порядок осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике); 3.4.41. методика комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей; 3.4.42. методика расчета норм потребления газа населением

экономической политике" (далее - Указ) разработан и принят Федеральный закон N 172-ФЗ от 28 июня 2014 г. "О государственном стратегическом планировании" (далее - Закон). Закон определяет иерархию и взаимосвязи между документами государственного стратегического планирования, в частности, между документами прогнозирования, программно-целевого, территориального и отраслевого планирования. Подробные требования и порядок разработки документов государственного стратегического планирования устанавливаются подзаконными актами. Кроме этого в законе определены полномочия и функции участников государственного стратегического планирования, а также вводится постоянный мониторинг за реализацией документов государственного стратегического планирования. В рамках реализации закона планируется разработка нормативных правовых актов, включая: - порядок ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования; - создание информационной системы стратегического планирования; - порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля за реализацией стратегии социально-экономического развития Российской Федерации; - порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля за реализацией отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации; - порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга

июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) <1>. -------------------------------- <1> Настоящий Порядок распространяются на отношения, связанные с мониторингом: - реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, краткосрочных планов реализации указанных программ, если решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию таких программ было принято до 1 июля 2016 года; - реализации региональных программ по модернизации коммунальной инфраструктуры, решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию которых было принято до 30 апреля 2015 года. 1.2. Мониторинг реализации региональных программ (далее - мониторинг) основывается на следующих основных принципах: - многоуровневости организации мониторинга; - установленной периодичности сбора и анализа отчетности; - детализированной организации системы отчетности; - информативности системы мониторинга; - эффективности системы мониторинга для целей снижения трудозатрат и рисков искажения информации. 2. УЧАСТНИКИ МОНИТОРИНГА 2.1.

производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272.1 АПК РФ. Как усматривается из материалов дела, при проведении мониторинга за соблюдением организациями стандартов раскрытия информации РСТ Пермского края установлено, что акционерное общество «Чусовской металлургический завод» допустило нарушение требований пунктов 16, 24, 25 Стандартов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «Об утверждении Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования», выразившееся в не раскрытии информации об утвержденных тарифах на тепловую энергию, об условиях, на которые осуществляется поставка регулируемых товаров, о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе теплоснабжения . По данному факту РСТ Пермского края в отношении акционерного общества «Чусовской металлургический завод» составлен протокол об административном правонарушении от 23.03.2018, и по результатам рассмотрения материалов административного дела

менее 70 %. В дальнейшем данные о физическом износе дома не изменялись и по состоянию на 2015 год износ по-прежнему составлял менее 70 %. Порядок актуализации Программы определен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п. При этом судебная коллегия отмечает также, что пунктом 4.4 Порядка осуществления мониторинга на управляющие организации возложена обязанность выявлять техническую возможность установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой, электрической энергии, горячей и холодной воды, природного газа в многоквартирном доме и определять эксплуатационный ресурс многоквартирного дома и предельных сроков проведения его капитального ремонта, а также проводить оценку технического состояния конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома. Приведенное выше правовое регулирование предусматривает обязанности управляющей организации, связанные с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Доказательств того, что у истца имелись какие-либо замечания относительно состояния спорных домов, в материалах дела также не имеется. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что

а также права неопределенного круга лиц - жителей Дальнереченского городского округа, поскольку ставит под угрозу обеспечение надежного теплоснабжения граждан в период прохождения отопительного периода. В судебном заседании старший помощник Дальнереченского межрайонного прокурора Соц М.А. заявила ходатайство об отказе от иска, просит прекратить производство по делу, в связи с добровольным исполнением требований прокурора, поскольку Дальнереченскому ГО выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2013/2014 гг., а также принято постановление от 27.11.2013 № 1455 «Об утверждении порядка мониторинга системы теплоснабжения Дальнереченского городского округа», последствия отказа от иска разъяснены и понятны. Заслушав прокурора, представителя ответчика, не возражавшего на принятие судом отказа истца от иска, проверив материалы дела, суд считает принять отказ истца от иска, так как при этом не нарушаются права и законные интересы сторон и других лиц, отказ от иска не противоречит закону, производство по делу прекратить в соответствии со ст. 220 ГПК РФ. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 224, 225 ГПК

фактического запаса топлива на всех теплоисточниках муниципального образования утвержденным нормативам; документов, подтверждающих наличие системы мониторинга состояния системы теплоснабжения; документов, подтверждающих наличие механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения; графиков аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей, согласованных с органом местного самоуправления; документов регламентирующих порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения. Обязать администрацию Усть-Большерецкого муниципального района в месячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу представить Дальневосточному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору следующие документы: документы, подтверждающие соответствие фактического запаса топлива на всех теплоисточниках муниципального образования утвержденным нормативам; документы, подтверждающие наличие системы мониторинга состояния системы теплоснабжения ; документы, подтверждающие наличие механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения; графики аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей, согласованные с органом местного самоуправления; документы регламентирующие порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения. Решение в

акта, регламентирующего порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, принятии решения и уведомлении о принятом решении»; «телефоны и адреса службы, ответственной за прием и обработку заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения» указана ссылка на сайт http://pmup.ru. однако на сайте отсутствует вышеуказанная информация. Исходя из вышеизложенного, на момент проведения мониторинга (ДД.ММ.ГГГГ. и на момент составления протокола об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) ПМУП «ГКТХ» недостоверно раскрыта информация, предусмотренная п.п. 23 и 24 Стандартов № 6. ДД.ММ.ГГГГ в систему ЕИАС направлен шаблон «JKH.OPEN. INFO.PRlCE.HVS» на 2018-2022 г.г., содержащие полную и достоверную информацию, на момент рассмотрения дела (ДД.ММ.ГГГГ.). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридическихлиц, исполняющим обязанности директора ПМУП «ГКТХ» является ФИО3 В результате действий (бездействия) ФИО3, приведшихк неисполнению ПМУП «ГКТХ» обязанности по своевременномуи достоверному размещению информации, нарушены требованияФедерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении »,постановления Правительства