Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

на основании имеющейся лицензии либо без проведения аукциона заключить охотхозяйственное соглашение, в связи с чем оно с точки зрения преследуемых целей отвечает критериям равенства, соразмерности и справедливости. Данный вывод подтверждается правовыми позициями относительно специальных льготных механизмов (режимов) нормативного регулирования, которые были выражены Конституционным Судом Российской Федерации в своих постановлениях. Ссылки в апелляционной жалобе в обоснование правовой позиции на приказы Минприроды России от 29 августа 2014 г. № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов , порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц», от 16 ноября 2010 г. № 512 «Об утверждении Правил охоты», от 6 сентября 2010 г. № 344 «Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», от 29 июня 2010 г. № 228 «Об утверждении порядка принятия документа

охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Министерством заявлены исковые требования за период с момента заключения охотохозяйственного соглашения от 01.03.2012№4 (в пределах срока исковой давности) и до 13.08.2019 (до момента отмены правовой нормы, устанавливающей обязанность уплаты). -сбор за пользование объектами животного мира, установленным главой 25.1 Налогового кодекса- сбор за выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядок выдачи которых определен в соответствии с приказом Минприроды России от 29.08.2014№379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов , порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков таких разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц» (далее -Приказ Минприроды от 29.08.2014№379). Суды первой и кассационной инстанций при рассмотрении заявленных требований Министерством о взыскании размера годового сбора за пользование объектами животного мира, предусмотренного разделом VI охотхозяйственного соглашения от 01.03.2021 №4, рассматривали факт уплаты Обществом иного

отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ), юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, по их заявкам органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 32 - 34 настоящего Закона, предоставляются бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи. Во исполнение части 5 статьи 31 Закона № 209-ФЗ Приказом № 379 утверждены Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - Порядок оформления и выдачи разрешения) и Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - Порядок подачи заявок и заявлений). Согласно положениям, содержащимся в пунктах 4 и 7 Порядка оформления и выдачи разрешения, бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения (далее - охотпользователь), предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные в соответствии с

– юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, по их заявкам органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 32-34 настоящего Закона, предоставляются бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи. Перечень документов, предоставляемых одновременно с заявками на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом № 379 от 29.08.2014 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации утвержден Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, пунктами 4 - 9 которого урегулирован порядок выдачи охотпользователям бланков разрешений. Согласно данному порядку заявителем была подана заявка в Комитет с приложением необходимых документов. Основанием для отказа Комитетом проверки содержания заявки и выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов явилось отсутствие у

требований, просил расторгнуть охотохозяйственное соглашение от 31.09.2013 №02-54/17 и дополнительно указал, что ответчиком нарушались и другие условия охотхозяйственного соглашения, а именно: - схема использования и охраны охотничьего угодья «Сокино» не соответствует требованиям Приказа Минприроды России от 23.12.2010 № 559 «Об утверждении Порядка организации внутрихозяйственного охотустройства»; - отсутствует проект планирования создания охотничьей инфраструктуры; - документная информация представляющая систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов не ведется; - не соблюдается Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов , утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29.08.2014 № 379; - не представляются сведения об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории охотничьего угодья; - причинен ущерб объектам животного мира в сумме 310 тысяч рублей (в настоящее время направлена претензия о добровольном возмещении); - не в полном объеме проводится регулирование численности и т.д. (копия акта проверки в материалах дела). Данное ходатайство судом удовлетворено, уточненные требования приняты к рассмотрению.

Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512 следует, что охотник при осуществлении охоты обязан иметь при себе, в том числе, в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 379 (далее - Порядок). Для получения разрешения физическое лицо представляет указанным в пункте 3 настоящего Порядка охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений (пункт 10). Уполномоченный орган осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка: при личном представлении заявления в течение 1-го рабочего дня; при получении заявления

Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512, установлено, что охотник при осуществлении охоты обязан иметь при себе, в том числе, в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 379 (далее - Порядок оформления и выдачи разрешений). Для получения разрешения физическое лицо (далее - заявитель) представляет указанным в пункте 3 настоящего Порядка охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений (п. 10). Уполномоченный орган осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка: при личном представлении заявления в

Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512, установлено, что охотник при осуществлении охоты обязан иметь при себе, в том числе, в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 379 (далее - Порядок оформления и выдачи разрешений). Для получения разрешения физическое лицо (далее - заявитель) представляет указанным в п. 3 настоящего Порядка охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений (п. 10). Уполномоченный орган осуществляет мероприятия, предусмотренные п. 11 настоящего Порядка: при личном представлении заявления в

ОО – ВОООиР таким правом воспользовалось, предоставив в уполномоченный орган (комитет) в установленном порядке заявки на заключение охотхозяйственных соглашений «Еланское» и «Терсинское». В соответствии с ч.1 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в случаях осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях выдача охотнику разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившим охотхозяйственные соглашения. Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 3 данного Порядка установлено положение, аналогичное закрепленному в ч.1 ст.31 названного выше Федерального закона «Об охоте». Как следует из материалов дела, председателем <адрес> общества охотников и рыболовов ФИО2 были выданы разрешения на добычу охотничьих ресурсов за пределами срока действия долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира. В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ

сдал. Поскольку ФИО3 с письменным заявлением по установленной форме о выдаче разрешения на охоту не обращался, поэтому отказ в выдаче разрешения в установленной законом письменной форме он не выносил, ограничившись по просьбе административного истца надписью «Отказано» на квитанции административного истца об уплате госпошлины за выдачу разрешения на охоту. Первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Омской области ФИО6 направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором со ссылкой на Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов , утвержденный Приказом Минприроды России от 29.08.2014 № 379 указал, что ФИО3 не обращался к уполномоченному должностному лицу Министерства с заявлением на получение разрешения, поданным в письменном виде лично либо его уполномоченным представителем, по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения, а также в электронном виде, в этой связи ФИО3 не было отказано в выдаче разрешения. Дополнительно сообщил, что ФИО3 своевременно не направил в Министерство сведения о добытых охотничьих