ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок осуществления контроля заказчиками - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Методические рекомендации по осуществлению в Федеральном казначействе (его территориальных органах) деятельности, выполняемой в рамках возбуждения дел об административных правонарушениях, выявляемых при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" (утв. Казначейством России 25.04.2019)
порядке, предусмотренном пунктом 1.1 настоящих Методических рекомендаций. Приложение N 1 к Методическим рекомендациям по осуществлению в Федеральном казначействе (его территориальных органах) деятельности, выполняемой в рамках возбуждения дел об административных правонарушениях, выявляемых при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД N п/п Проявление нарушения Содержание нарушения Рекомендуемая формулировка в протокол об административном правонарушении <*> Норма КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность Сроки давности привлечения к административной ответственности <***> Ответственное должностное лицо субъекта контроля Правовое основание Содержание правового основания Административные правонарушения, выявляемые при проверке планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд Включение в план закупок или план-график закупок объекта или объектов закупки, не соответствующих целям осуществления закупок или установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком
"Порядок заключения и сопровождения договоров в ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении финансовых организаций" (утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 04.12.2017, протокол N 138) (ред. от 04.03.2019)
систему учета судебной работы в Агентстве незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня после наступления первого, подлежащего отражению в системе учета судебной работы события; 2) ежемесячно, не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направлять Заказчику отчетность по форме 0409362 "Сведения об исковой работе" в соответствии с указанием Банка России от 5 июня 2017 г. N 4395-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации": Варианты: - в случае осуществления бухгалтерского учета и контроля за платежами Заказчика Департаментом бухгалтерского учета и отчетности Агентства - в указанный департамент; - в случае осуществления бухгалтерского учета и контроля за платежами Заказчика работником Заказчика - Заказчику; - в случае осуществления бухгалтерского учета и контроля за платежами Заказчика привлеченной специализированной организацией - в соответствующую специализированную организацию; 3) ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направлять Заказчику по установленной Заказчиком форме детализированные
Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
отправкой или приемом транспортных средств со спецгрузами. Взаимодействует с руководством подразделения охраны по выполнению актов межведомственной (ведомственной) комиссии. Участвует в работе комиссии при проведении в установленном порядке перед загрузкой и отправкой спецгрузов осмотра транспортных средств с целью проверки отсутствия устройств, способных вывести транспортное средство из строя и (или) повредить перевозимый груз. Организует и принимает участие в проведении совместных учений с подразделениями охраны, взаимодействующими органами МВД России и ФСБ России. Выполняет оперативные задания, связанные с осуществлением установленного пропускного и внутриобъектового режима на охраняемых объектах, участвует в проведении проверок объектов организации по выполнению требований нормативно-технической документации по охране объектов, в подготовке отзывов и заключений на нормативно-методические материалы и техническую документацию. Готовит предложения руководству объекта по совершенствованию системы охраны, установленного пропускного и внутриобъектового режима. Осуществляет контроль обеспечения режима секретности проводимых в организации секретных работ при учете, хранении, транспортировании, уничтожении, испытании, разборке спецпродукции. Совместно с руководством подразделений и другими режимно-секретными органами принимает участие
Приказ Росреестра от 30.05.2016 N П/0263 (ред. от 20.07.2021) "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации"
деятельности соответствующих сведений о геодезической и картографической изученности местности на участках планируемых работ; 7.1.23. представительство интересов Российской Федерации по делам, связанным с рассмотрением вопросов об исключительном праве на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии <2>; 7.1.24. учет и обеспечение охраны пунктов государственных геодезических сетей; 7.1.25. составление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке дел об административных правонарушениях и назначение административных наказаний; 7.1.26. составление и представление в Росреестр ежегодных докладов: об осуществлении государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора); о лицензировании геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных
Определение № А40-75417/20 от 07.12.2021 Верховного Суда РФ
устанавливаться федеральными законами. Законом при этом прямо предусмотрено, что особенности саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности (часть 2.1. статьи 1). Частью 4 статьи 4 Градостроительного кодекса установлено, что к отношениям, связанным с приобретением, утратой статуса СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определением правового положения указанных СРО, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления СРО контроля за деятельностью своих членов и применением СРО мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью СРО, применяется гражданское законодательство, в том числе Закон № 315-ФЗ, если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона № 315-ФЗ ведение государственного реестра СРО осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае если определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному
Решение № А28-2600/2011 от 24.06.2011 АС Кировской области
подтверждается, что ответчик устранился как от своевременной приемки оказанных услуг, так и от контроля за деятельностью исполнителя, не проявил должной осмотрительности и заботливости, которая от него требовалась. Суд учитывает сложившийся между сторонами порядок исполнения договора и аналогичное оформление исполнителем факта оказания услуг за иные периоды, результаты которых ответчиком не оспариваются (ноябрь-декабрь 2010 года). Ответчик не представил доказательств иного порядка учета объемов оказанных услуг в рамках спорного договора. Проведенные ответчиком проверки нельзя признать соответствующими порядку осуществления контроля заказчика за надлежащим оказанием услуг исполнителем (пункты 3.2.1, 5.1 договора от 13.05.2010). Данные ответчика являются полученными в одностороннем порядке, выборочными, полученными за последующие периоды. С учетом высказанных в судебных заседаниях сторонами позиций о причинах, влияющих на скорость наполнения выгребных ям (устаревшие сведения о благоустройстве жилых домов и нормах водопотребления гражданами, оборудование квартир дополнительным неучтенным сантехническим оборудованием и т.д.), суд предлагал сторонам ходатайствовать о назначении судебной экспертизы для привлечения специалиста и проведении соответствующих расчетов, определения
Решение № А42-214/18 от 24.08.2018 АС Мурманской области
из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица; отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого. Из представленных в материалы дела документов следует, что в спорном периоде ответчик исполнял обязательства по договору управления, в связи с чем осуществлял расходы, что подтверждается, в том числе отчетом и представленными в материалы дела и в адрес истца первичными бухгалтерскими документами. В разделе 4 спорного договора управления определен порядок осуществления контроля заказчиком за выполнением управляющей организацией ее обязательств. Контроль осуществляется путем проверки объемов, качества и периодичности оказания услуг, подачи жалоб и иных обращений для устранения дефектов, актирования фактов не предоставления услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества. В материалы дела не представлено составленных с участием ответчика актов осмотра, актов о ненадлежащем качестве оказания услуг, выполнения работ в спорный период, уведомления ответчика о дате составления соответствующих актов, а также предъявления ответчику соответствующих претензий и требований об устранении
Решение № А56-34714/20 от 23.12.2020 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
убытки генеральному подрядчику, возникшие в связи с данными обстоятельствами. Согласно пункту 4.1 контракта заказчик обязан своевременно заключить договоры с проектной организацией и другими организациями, осуществляющими техническое сопровождение строительства. В силу пункта 4.2.1 контракта заказчик обязан передать подрядчику рабочий проект, техническую документацию в отношении Объекта со штампом «К производству работ» и необходимыми согласованиями. В соответствии с пунктом 4.4 контракта заказчик обязан осуществить строительный контроль за строительством Объекта (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ). Порядок осуществления контроля заказчиком предусмотрен, в том числе, пунктами 6.3, 6.6, 6.8 контракта. Согласно пункту 5.2 контракта подрядчик обязался выполнить все работы в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией. Пунктом 5.3 контракта в обязанности подрядчика вменены выполнение работ по настоящему контракту и оформление первичной исполнительной документации в полном соответствии с проектами, рабочими чертежами и строительными нормами и правилами; устранение недостатков и дефектов, выявленных при сдаче-приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации Объекта, за свой счет; установка приборов
Определение № 2-2410/16 от 26.05.2016 Октябрьского районного суда г. Тамбова (Тамбовская область)
по государственному контракту ДД.ММ.ГГГГ согласован порядок контроля за качеством и соблюдением своевременности и сроков выполнения работ, в частности, определено право заказчика производить плановые и внеплановые проверки содержания барьерного ограждения, право выдавать исполнителю предписания. Приемка работ в силу главы 7 контракта осуществляется в следующем порядке. Исполнитель и заказчик назначают ответственных уполномоченных представителей, обладающих правом подписи. Выполненные работы по содержанию барьерного ограждения оформляются актом КС-2 и справкой КС-3 и подписываются уполномоченными представителями. Установлено, что в порядке осуществления контроля заказчик правом на истребование сертификатов соответствия не воспользовался. Предоставление их на стадии приемки работ или на стадии оплаты не требуется. Из изложенного следует, что ссылка ТОГКУ «Тамбовавтодор» на ст. 6.4 государственного контракта нельзя признать состоятельной. Необходимо отметить, что фактически все сертификаты на применяемые материал и конструкции у ООО «<данные изъяты>» имеются, заверенные копии предоставлены в прокуратуру района. Кроме того, заключение названного государственного контракта было в полном объеме обеспечено лимитами бюджетных обязательств. В ходе прокурорской