Порядок отнесения организаций к группам по гражданской обороне - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"О некоторых вопросах гражданской обороны в Российской Федерации" в части уточнения порядка привлечения сил гражданской обороны с учетом новых подходов к защите населения и корректировки типовых перечней первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей ДГО, ВНИИ ГОЧС IV квартал 2016 г. 23. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. N 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороны" в части уточнения порядка отнесения организаций к группам по гражданской обороне с учетом пересмотра Военной доктрины Российской Федерации и взглядов на ведение военных конфликтов ДГО, ВНИИ ГОЧС IV квартал 2016 г. 24. Уточнение Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации ДГО, ВНИИ ГОЧС, ЦСИ ГЗ ежегодно до 1 марта 25. Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации ДГО, структурные подразделения ЦА ежегодно до 30 марта 26. 27. Подготовка методических рекомендаций для подготовки доклада

последствий стихийных бедствий"; Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов исполнительной власти". ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ От 3 июля 1998 г. N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества"; от 19 сентября 1998 г. N 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне"; от 3 октября 1998 г. N 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне "; от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"; от 4 декабря 2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности"; от 1 декабря 2005 г. N 712 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 №1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» утвержден Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне. В соответствии с Порядком отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне (пункты 3, 4 Порядка). Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек (пункт 7 Порядка). Таким образом, город Тюмень относится ко второй группе

Калининграда независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. В соответствии с пунктом 3 Порядка № 3744 защитные сооружения и простейшие укрытия создаются для защиты в том числе работников наибольшей работающей смены организаций, продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города, отнесенных к категориям по гражданской обороне, и организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2016 № 804 утверждены Правила отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения (далее - Правила № 804). Пунктом 4 Правил № 804 определено, что показатели для отнесения организации к категориям по гражданской обороне устанавливает МЧС. Согласно статье 1 Закона № 28-ФЗ территория, отнесенная к группе по гражданской обороне , - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное

и мероприятий в области гражданской обороны. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 года № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» утвержден Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне. В соответствии с указанным Порядком отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне (пункты 3 – 8 Порядка). Численность населения города Омска позволяет отнести город к первой группе территорий по гражданской обороне. Основанием для выдачи оспариваемого предписания послужили нарушения, выявленные административным органом при проведении проверки. В соответствии с пунктом 1

радиоактивного и биологического загрязнения, является несостоятельным. Постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998 года № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» утвержден порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне. В соответствии с порядком отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне (пункты 3,4 Порядка). К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если численность населения превышает 1 000 тысяч человек (пункт 6 порядка). Таким образом, город Омск относится категорированным городам, в котором заблаговременно должны разрабатываться и